6月新规来了

2022/06/06 17:23:48 查看1290次 来源:宁夏灜智律师事务所律师

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.《中华人民共和国噪声污染防治法》:噪声污染防治将有法可依
二.《白酒工业术语》、《饮料酒术语和分类》两项国家标准发布:白酒名称将准确定义
三.《关于加强固体饮料质量安全监管的公告》:固体饮料标签标识、警示信息、虚假宣称等作出了细化规定
四.《中华人民共和国湿地保护法》:我国首部湿地保护法施行
五.《国家外汇管理局行政处罚办法》:充分保护行政相对人合法权益
六.《公开募集证券投资基金管理人监督管理办法》:公募基金行业将进行全面监管
七.《中国人民银行执法检查程序规定》和《中国人民银行行政处罚程序规定》:深入推进法治央行建设,进一步规范执法检查和行政处罚程序下,后续注册发行采用续发募集说明书进行简便信息披露
八.《宁夏回族自治区中小企业促进条例》:进一步优化中小企业营商环境
九.《宁夏回族自治区优化营商环境条例》:打造审批更简、流程更优、服务更好、监管更准、市场主体获得感更强的营商环境制度模式
十.新冠抗原试剂实施全国唯一标识

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噪声污染防治将有法可依
修订后的《中华人民共和国噪声污染防治法》将于6月5日起施行。噪声污染防治法规定,任何单位和个人都有保护声环境的义务,同时依法享有获取声环境信息、参与和监督噪声污染防治的权利。新修订的噪声污染防治法对噪声监测提出了明确要求,要求生态环境部门组织开展全国声环境质量监测,推进噪声监测自动化,统一发布全国声环境质量状况信息。


2
这些酒不再是白酒!
市场监管总局(标准委)发布的《白酒工业术语》、《饮料酒术语和分类》两项国家标准,将于今年6月1日起实施。这次新修订的两部“国标”对白酒的定义是:以粮谷为主要原料,以大曲、小曲、麸曲 、酶制剂及酵母等为糖化发酵剂,经蒸煮、糖化、发酵、蒸馏、陈酿、勾调而成的蒸馏酒。除了主要原料必须是粮谷,“新国标”还要求,即便生产工艺中需要添加部分食用酒精,也必须使用粮谷酿造的酒精。


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产品标识要明确醒目

国家市场监督管理总局发布《关于加强固体饮料质量安全监管的公告》,对固体饮料标签标识、警示信息、虚假宣称等作出了细化规定,该《公告》将于2022年6月1日起实施。

固体饮料产品名称不得与已经批准发布的特殊食品名称相同;应当在产品标签上醒目标示反映食品真实属性的专用名称“固体饮料”,字号不得小于同一展示版面其他文字(包括商标、图案等所含文字)。

必须标识警示信息

直接提供给消费者的蛋白固体饮料、植物固体饮料、特殊用途固体饮料、风味固体饮料,以及添加可食用菌种的固体饮料最小销售单元,还应在同一展示版面标示“本产品不能代替特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品、保健食品等特殊食品”作为警示信息,所占面积不应小于其所在面的20%。警示信息文字应当使用黑体字印刷,并与警示信息区域背景有明显色差。

规范宣传:禁止明示、暗示等信息

固体饮料标签、说明书及宣传资料不得使用文字或者图案进行明示、暗示或者强调产品适用于未成年人、老人、孕产妇、病人、存在营养风险或营养不良人群等特定人群,不得使用生产工艺、原料名称等明示、暗示涉及疾病预防、治疗功能、保健功能以及满足特定疾病人群的特殊需要等。

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我国首部湿地保护法施行
《中华人民共和国湿地保护法》自2022年6月1日起施行。这是我国首部专门保护湿地的法律,标志着我国湿地保护走向法治化。湿地是有“地球之肾”称号的特殊生态系统,与森林、海洋并称为全球三大生态系统,具有多种生态功能,在涵养水源、调节气候、改善环境、维护生态平衡和生物多样性等方面发挥着重要作用,是极其珍贵的自然资源。
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《国家外汇管理局行政处罚办法》(国家外汇管理局公告2022年第1号)将于2022年6月1日起施行。
修订内容重点包括:细化规定管辖与立案标准,规范电子取证等证据收集活动,明确办案期限,进一步增强执法透明度;全面落实行政执法公示制度、执法决定法制审核制度、执法全过程记录制度,强化执法监督;完善陈述申辩和听证程序,细化听证标准,充分保障行政相对人的合法权益。


6
《公开募集证券投资基金管理人监督管理办法》施行
新修订的《军人委员会工作规定》(以下简称《规定》),自2022年5月1日起施行。《规定》共7章45条,修订内容主要是把握军人委员会作为基层群众组织的属性定位,明确开展工作的指导原则,确保基层民主活动的正确方向;适应新的体制编制特点,创新规范不同类型基层单位的军人委员会设置、产生方式,扩大组织和工作覆盖面;贯彻以战领建、抓建为战要求,规范军人委员会的职责、活动载体和战时工作,把发扬基层民主的着力点放在调动积极因素、集中官兵智慧、完成中心任务上;适应新时代发扬基层民主的新要求,细化规范政治民主、经济民主、军事民主的内容,明确基本方法和要求;细化加强党组织对军人委员会工作的领导有关要求,促进军人委员会组织健全、制度落实、活动经常、作用明显。
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新修订的《中国人民银行执法检查程序规定》和《中国人民银行行政处罚程序规定》,将于2022年6月1日起施行。

修订后的《执法检查程序规定》共七章六十一条,与原规定相比,新规定主动适应信息化监管需求,发挥“大数据”监管效能,将非现场检查与现场检查并重,明确了非现场检查的方式和运用、电子数据的法律效力;进一步规范执法检查程序、证据收集等;落实对行政执法活动的法制审核要求;构建以整改为核心的检查结果处理流程,督促被检查人切实加大整改力度,落实各项管理要求。

修订后的《行政处罚程序规定》共八章五十九条,与原规定相比,新规定以“查处分离”为核心,明确了执法部门、法律部门和行政处罚委员会的职责分工,进一步细化行政处罚过程中案件管辖、立案、调查、审理、审议、陈述申辩和听证、决定等程序;全面落实行政执法公示制度、执法决定法制审核制度,增强了行政处罚工作的透明度;注意加强行政处罚程序与其他法律程序的衔接,注重依法保障行政相对人的合法权益。

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新修订的《宁夏回族自治区中小企业促进条例》6月1起施行

为优化中小企业经营环境,保障中小企业公平参与市场竞争,维护中小企业合法权益,支持中小企业创业创新,促进中小企业健康发展,近期,自治区第十二届人民代表大会常务委员会第三十三次会议审议通过了新修订的《宁夏回族自治区中小企业促进条例》(以下简称《条例》),将于今年6月1日起正式施行。

《条例》在充分吸纳国家和自治区已出台的促进中小企业发展的法律法规和政策措施的基础上,紧扣中小企业发展的新趋势、新要求,立足全区中小企业实际,由原来的8章52条优化调整为10章55条,在财税支持、融资促进、创业扶持、创新支持、市场开拓、服务措施、权益保护、监督检查等方面作出了一系列促进中小企业发展的政策规定。主要包括以下内容:一是明确规定了各级人民政府及其有关部门加强中小企业促进工作的相关职责;二是进一步加大对中小企业的财税支持力度,在专项资金设立、政府投资基金使用以及地方税收减免方面作出了规定;三是建立健全融资服务体系建设,建立中小企业融资综合信用服务平台,支持、引导银行业金融机构增加中小企业的融资规模和比重;四是优化中小企业创业创新环境,在加大用地支持、优化审批服务、保障公平竞争以及支持科技创新等方面做出了规定;五是进一步完善了中小企业公共服务体系,规定县级以上人民政府应当建立和完善中小企业公共服务机构;六是健全中小企业权益保障制度,建立了突发事件中小企业特殊保护机制,对有关单位拖欠中小企业账款的行为规定了惩戒措施;七是强化了监督检查工作职责,建立了委托评估、信息通报以及中小企业发展年度报告等制度。



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自治区十二届人大常委会第三十三次会议审议通过《宁夏回族自治区优化营商环境条例》,自2022年6月1日起施行。

《条例》共分为8章70条,既对当前优化营商环境的有力举措予以立法确认,又对探索创新的措施给予立法引领,通过完善体制机制,不断优化政务环境、市场环境、法治环境,打通肠梗阻、畅通微循环。

《条例》主要突出以下多方面的特点。第一,《条例》保护了市场主体的平等权、经营自主权和人身财产权,破解了“政策承诺兑现难,新官不理旧账”难题。第二,《条例》优化市场环境,对持续提升政务服务质量提出了明确要求。 此外,《条例》还优化了公共服务环境,切实提升市场主体的获得感。《条例》着力打造了审批更简、流程更优、服务更好、监管更准、市场主体获得感更强的营商环境制度模式。

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新冠抗原试剂实施全国唯一标识

据国家药监局、国家卫健委、国家医保局联合发布的公告,2022年6月1日起,在9大类69个品种的基础上,将其余三类医疗器械(含体外诊断试剂)纳入第二批实施唯一标识范围,其中就包括按照第三类体外诊断试剂管理的新冠病毒抗原检测试剂。


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