办理取保候审的条件

2021/01/11 14:18:38 查看1134次 来源:张功杰律师

  取保候审的适用条件

  取保候审作为犯罪嫌疑人以非羁押形式等候审判的制度,一定程度上契合了无罪推定即任何人未经人民法院依法审判不得确定有罪的刑事原则,但若任何犯罪都能以取保候审制度得到释放势必会引起受害人及其亲属的不安、增加犯罪嫌疑人毁灭证据甚至逃跑的可能性,加剧社会的危险性。所以我国取保候审制度是在以上考量的基础上尽力兼顾惩治犯罪与保护人权二者利益的先进制度,其在推动司法文明的道路上有不言而喻的作用。

  一、取保候审的基础条件

  《刑事诉讼法》第六十七条规定:人民法院、人民检察院和公安机关对有下列情形之一的犯罪嫌疑人、被告人,可以取保候审:(一)可能判处管制、拘役或者独立适用附加刑的;(二)可能判处有期徒刑以上刑罚,采取取保候审不致发生社会危险性的;(三)患有严重疾病、生活不能自理,怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女,采取取保候审不致发生社会危险性的;(四)羁押期限届满,案件尚未办结,需要采取取保候审的。 取保候审由公安机关执行。

  以上即除去第四项羁押期限届满条件外,其他三项均需满足不致发生社会危险性的的条件。

  PS:第二审人民法院审理上诉案件期间,被告人被羁押时间已到第一审人民法院对他判处的刑期的,可以取保候审。

  二、社会危险性判断

  社会危险性是指可能实施新的犯罪或其他可能严重妨碍刑事诉讼进行的行为。

  根据《最高人民检察院、公安部关于逮捕社会危险性条件若干问题的规定(试行)》第5-9条规定,社会危险性主要表现为①“可能实施新的犯罪”、②“有危害国家安全、公共安全或者社会秩序的现实危险”、③“可能毁灭、伪造证据,干扰证人作证或者串供”、 ④“可能对被害人、举报人、控告人实施打击报复”、⑤“企图自杀或者逃跑”,以上表现在该司法解释中有具体列明情形。

  同时参照《人民检察院办理羁押必要性审查案件规定(试行)》第十七条、十八条规定。

  第十七条:经羁押必要性审查,发现犯罪嫌疑人、被告人具有下列情形之一的,应当向办案机关提出释放或者变更强制措施的建议:

  (一)案件证据发生重大变化,没有证据证明有犯罪事实或者犯罪行为系犯罪嫌疑人、被告人所为的; (二)案件事实或者情节发生变化,犯罪嫌疑人、被告人可能被判处拘役、管制、独立适用附加刑、免予刑事处罚或者判决无罪的;

  (三)继续羁押犯罪嫌疑人、被告人,羁押期限将超过依法可能判处的刑期的;

  (四)案件事实基本查清,证据已经收集固定,符合取保候审或者监视居住条件的。

  第十八条:经羁押必要性审查,发现犯罪嫌疑人、被告人具有下列情形之一,且具有悔罪表现,不予羁押不致发生社会危险性的,可以向办案机关提出释放或者变更强制措施的建议:(一)预备犯或者中止犯;(二)共同犯罪中的从犯或者胁从犯;(三)过失犯罪的;(四)防卫过当或者避险过当的;(五)主观恶性较小的初犯;(六)系未成年人或者年满七十五周岁的人;(七)与被害方依法自愿达成和解协议,且已经履行或者提供担保的;(八)患有严重疾病、生活不能自理的;(九)系怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女;(十)系生活不能自理的人的唯一扶养人;(十一)可能被判处一年以下有期徒刑或者宣告缓刑的;(十二)其他不需要继续羁押犯罪嫌疑人、被告人的情形。

  另外为响应认罪认罚从宽制度的号召,办理取保候审还需参照根据《最高人民法院 最高人民检察院 公安部 国家安全部 司法部 关于适用认罪认罚从宽制度的指导意见》第十九条。

  第十九条:社会危险性评估。人民法院、人民检察院、公安机关应当将犯罪嫌疑人、被告人认罪认罚作为其是否具有社会危险性的重要考虑因素。对于罪行较轻、采用非羁押性强制措施足以防止发生刑事诉讼法第八十一条第一款规定的社会危险性的犯罪嫌疑人、被告人,根据犯罪性质及可能判处的刑罚,依法可不适用羁押性强制措施。

  故综合以上司法解释,结合不致发生社会危险性要素具体分析办理取保候审可能性。

  三、实践需要

  提出取保候审的申请需要的材料有:

  1、申请人身份证明:户籍材料、结婚证等,申请人是律师的,需出具执业证、授权委托书、所函;

  2、取保候审申请书;

  3、不致发生社会危险性、社会矛盾证明材料:赔偿谅解书、悔过书、求情信、签署认罪认罚具结书等。

  为解决刑事案件案件进展程度把握困难,不知向哪个办案机关提出取保候审的问题,申请人可向人民检察院提出羁押必要性审查申请,人民检察院会依照职权进行审查,作出相应的处理。

  具体来说,对于在公安机关正在侦查、人民法院正在审判的案件,人民检察院经审查认为申请依据合理,对嫌疑人不需要继续羁押的,会建议公安机关或者人民法院释放犯罪嫌疑人、被告人或者变更强制措施。对于人民检察院正在审查起诉的案件,若认为申请依据合理,不需要继续羁押犯罪嫌疑人的,会直接释放犯罪嫌疑人或者变更强制措施。

  以上,是需要办理取保候审的总结分析,望谨记参考。


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