非法获取国家秘密罪的司法认定和量刑标准

    刑法第二百八十二条【非法获取国家秘密罪】以窃取、刺探、收买方法，非法获取国家秘密的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利;情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。  

【非法持有国家绝密、机密文件、资料、物品罪】非法持有属于国家绝密、机密的文件、资料或者其他物品，拒不说明来源与用途的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。

非法获取国家秘密罪

（一）概念

非法获取国家秘密罪，是指以窃取、刺探、收买方法，非法获取国家秘密的行为。

（二）构成要素

1.客观的构成要素。

（1)行为对象是国家秘密，包括法定的绝密、机密、秘密三种级别的国家秘密。国家秘密以外的情报、信息等，不属于本罪的行为对象。以国家教育统一考试试题为例，全国范围内统一组织实施的高考、成人高考、研究生入学考试、高等教育自学考试等考试试题属于绝密，省级范围内统一考试试题属于机密，地市级范围内统一考试试题属于秘密。

（2)实行行为是以窃取、刺探、收买方法非法获取国家秘密。所谓非法获取，是指依法不应知悉、取得某项国家秘密的人知悉、取得该项国家秘密。依法知悉某项国家秘密的人员向他人提供国家秘密的，构成泄露国家秘密罪；与他人共谋勾结的，以本罪的共犯论处。非法获取限于窃取、刺探、收买这三种方法之一。例如，国家教育全国统一考试试卷在开封之后考试结束之前，考场内的考生以及其他知悉试题、试题答案的人员，使用针孔摄像机、扫描笔等电子设备或者以其他方法向考场外的人员传送、传递试题、试题答案的，以非法获取国家秘密罪的共犯论处。

2.主观的构成要素是故意，即明知是国家秘密而非法获取。

（三）认定

非法获取国家秘密罪与为境外窃取、刺探、收买、非法提供国家秘密、情报罪的区别是：后者是指为境外的机构、组织、个人实施非法获取国家秘密以及情报的行为，或者是指故意将非法获取的国家秘密向境外的机构、组织、个人非法提供；非法获取国家秘密（但是不包括情报）而未向境外的机构、组织、个人非法提供的，只构成非法获取国家秘密罪。

（四）处罚

《刑法》第282条第1款规定，犯本罪的，处3年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利；情节严重的，处3年以上7年以下有期徒刑。

（袁长伦，安徽金亚太律师事务所律师，律师办理黑恶势力案件督导办公室副主任，西北政法大学刑法学硕士，退休法官）