承包地上养殖场没手续就是违建，这可不一定

　　案例情况：王女士，江苏泰州农村地区，2005年在自己家的承包地建设了几千平方养殖棚舍，专门养殖蛋鸡。一家人虽然辛苦，但家庭经济情况也有改善，小有积蓄。然而，几年过去，当地因为建设高速公路遇到征收，地方政府以王女士在承包地建设，没有任何手续，属于违章建筑为由，对养殖大棚进行强行的拆除。几年的经营毁于一旦，没有手续，就真的是违建吗，没有任何补偿吗?

　　实践中许多农户都会租用或承包农用地建立各类养殖场，直接或者间接的服务于农业生产。但是，当遇到征地拆迁时，征迁部门往往会以违章建筑、未办理建设工程规划许可证或非法占地等诸多理由制作一系列的法律文书将地上建筑物认定为违章建筑，责令限期自行拆除。然而这真的合法吗?

　　根据《土地管理法》第14条的规定，农民可以利用承包经营的集体土地从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。

　　农民在承包的集体土地上从事养殖并不违反法律规定，也没有改变土地的用于农业生产的基本用途，所以在承包地上从事养殖业经营法律是允许的。

　　但是这有两个限制：

　　1、基本农田，则一概不得占用建养殖场;

　　2、养殖场所占土地在乡镇土地利用总体规划所划分的畜禽养殖场用地的范围内。

　　但在基本农田以外的农用地上建造畜牧厂房未经合法审批及未取得规划许可是否属于违法建筑?

　　根据《畜牧法》第37条的有关规定，畜禽舍等生产设施及绿化隔离带用地，按照农用地管理，不需办理农用地转用审批手续(农用地转为建设用地);管理和生活用房、疫病防控设施、饲料储藏用房、硬化道路等附属设施，属于永久性建(构)筑物，其用地比照农村集体建设用地管理，需依法办理农用地转用审批手续。

　　因此农民在其承包的土地上进行经营性养殖的畜禽舍是不需要办理农专用审批手续的，也不需要有规划许可才能建设，就算没有规划许可也不属于违法建筑。

　　地方政府以王女士所建的养殖棚舍未经合法审批违反相关法律规定为由将其定性为违法建筑，限期其自行拆除显然于法无据。遇到这种情况，一定莫急莫慌，及早咨询律师维权。