行政复议是什么意思 |广西南宁律师

一、行政复议是什么意思

　　行政复议是与行政行为具有法律上利害关系的人认为行政机关所作出的行政行为侵犯其合法权益，依法向具有法定权限的行政机关申请复议，由复议机关依法对被申请行政行为合法性和合理性进行审查并作出决定的活动和制度。

　　行政复议是行政机关实施的被动行政行为，它兼具行政监督、行政救济和行政司法行为的特征和属性。它对于监督和维护行政主体依法行使行政职权，保护相对人的合法权益等均具有重要的意义和作用。

行政复议是什么意思

　　二、行政复议的步骤

　　1.在发生行政机关侵害他人正当权益时，当事人在六十天内向上一级机关提出申请行政复议，可以自己前去上一级机关进行口头的情况阐述，并且递交相关的证明；

　　2.也可以写好行政复议申请书，进行书面申请，书面申请也要附带好相关的证明材料，在申请行政复议后的五天内，行政复议机关要就合法的申请进行受理，此外的申请均不予受理；

　　3.行政机关在接到行政复议的申请后，行政机关要在十天内向行政复审机关递交当时进行行政行为的依据，以及合法合理性；

　　4.在这之后行政复议机关要做出对行政机关行政行为合法性和合理性的判定，一般在行政复议申请递交六十天内评定就应该公布；

　　5.在判定公布后，对于行政机关行政行为不当的，行政复议机构可要求行政行为撤销，延期，变更，还可认定行政机构违法；

　　6.对于行政机关行政行为合法合理的，行政行为正常执行；

　　7.如果在裁决书公布后，当事人对于行政复议结果不满的，可以向法院上诉。

　　三、申请行政复议的申请人要具备哪些条件

　　依照行政复议法的规定，申请人应当具备以下几个条件：

　　1、认为具体行政行为侵犯了自己的合法权益，当然这里只是申请人自己“认为”就可以，事实上这种“认为”可能有对有错，但不影响其申请行政复议的权利。

　　2、依法向复议机关提出复议申请。

　　3、通常情况下提出复议申请的公民应当是受到行政行为侵犯的公民本人，但有两种情况，受到行政行为侵犯的公民本人不能亲自提出复议申请时，也可以由其他特定的公民代为申请。第一种是该公民是无行为能力人或者是限制行为能力人，不能自己申请行政复议，必须由法定代理人代为申请；第二种是有权申请行政复议的公民死亡，其近亲属申请复议，由于该公民已经死亡，其近亲属就是申请人。

　　4、对于法人或者其他组织来说，申请行政复议的多是法定代表人，当然也可以委托代理人提出复议申请。

　　这里要对几种特殊情况下的复议申请的问题再作一点介绍，行政复议法第十条第二款规定：“有权申请行政复议的公民死亡的，其近亲属可以申请行政复议。有权申请行政复议的公民为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人的，其法定代理人可以代为申请行政复议。有权申请行政复议的法人或者其他组织终止的，承受其权利的法人或者其他组织可以申请行政复议。”这一规定大致包括三个层次的内容：

　　第一层内容是规定了有权申请行政复议的公民死亡的，其近亲属可以申请行政复议；这里主要解决的是复议申请人资格的继承问题，也就是说，有权申请行政复议的公民由于死亡而无能力再进行复议申请，其合法权益是否还给予保障，依照本法的规定该公民的近亲属，包括：配偶、父母、成年子女、兄弟姐妹等有权以自己的名义申请行政复议，从而维护有权申请复议公民和本人的合法权益，由于法律赋予了近亲属这种复议申请的继承权，在这里近亲属申请复议其地位应当等同于申请人，而不是法定代理人。

　　第二层内容是规定了有权申请行政复议的公民为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人的，其法定代理人可以代为申请行政复议；这里主要解决的是有权申请行政复议的公民行为能力欠缺，如何申请行政复议问题。根据我国民法通则的规定：不满十周岁的未成年人和不能辨认自己行为的精神病人，是无行为能力人；十周岁以上的未成年人和不能完全辨认自己行为的病人，是限制行为能力人；依照本法的规定，这两种人申请行政复议，要由其法定代理人代为申请。根据民法通则的规定，无行为能力人和限制行为能力人的法定代理人是其监护人，主要包括：未成年人的父母，精神病人的配偶、父母、成年子女以及其他近亲属等。作为有权申请行政复议公民的法定代理人，在提出复议申请和参与复议过程中，有权依法行使代理权，同时承担相应的代理义务，在这里，有权申请行政复议的公民虽是无行为能力人或者是限制行为能力人，其行为能力欠缺，但仍具有权利能力，在复议过程中，该公民仍然是复议申请人。