征地拆迁时不要被红头文件规定的标准所吓倒

2018/04/09 14:14:15 查看410次 来源:即明拆迁律师

  政府具有权威和公信力,因此政府文件对于老百姓来说就相当于金口玉言、等同政策法规,是必须遵照执行的。如果政府文件不合理甚至会影响老百姓切身利益,这个时候,该怎么办?看到这里,相信很多人认为“政府文件都这么规定,那是没办法了”。其实,不然。

  今天,爱土拆迁律师团想要告诉广大被征收人的是,不要被红头文件所吓倒,征地拆迁补偿有法可依,法律高于文件。征地拆迁补偿最终以人为本。

  案例分析:不依法走流程,文件来征地,农民说不!

  某地因修建公路征收农民土地,行事非常草率,未经土地现状调查,也没和农民登记签字,就展开征收工作,并获得了省上文件的批复支持。

  当地农民不服,随后请律师提起行政诉讼。律师花了四年时间最终胜诉,确认当地土地征收流程违法,红头文件违法。省上的批复文件最终被撤销,法律为被征收人赢得了公平。

  红头文件是什么?

  红头文件大多由行政机关或具有管理公共事务职能的组织制定发布,是党政机关实施公共管理的一种有效手段。它既是对法律原则的实际细化,也是政府部门处理法律没有规定问题的合法依据,更是处理纯地方性事务的合理规范。

  由于红头文件具有普遍的约束和规范社会公众行为的效力,因此其制定程序就一定要郑重其事、思之再三。每一份红头文件的出台都必须要有法律依据或者法律授权。

  红头文件是否可以超越法律权威?不是的

  个别地方出台的一些红头文件违背国家法律、侵害公众利益,老百姓往往不知道该如何维护自身合法权益。

  爱土拆迁律师团需要提醒大家:不论是土地征收、房屋拆迁、企业拆迁、厂房拆迁还是养殖场拆迁,都必须按照相关法律法规来进行公平合理补偿。只要补偿标准不合理,对大家切身利益有重大影响,您都可以走司法途径积极争取。文件是死的,人是活的。法律是为人服务的。

  法律如何约束文件?被征收人要重点看这里

  个别地方在征地拆迁时没有顾及当地经济社会发展的实际水平,制定征地拆迁补偿文件时,仍然按照7、8年前的补偿标准来执行,这是不合理的。被征收人应当提出意见,或走法律途径来推动补偿合理公平。

  在征地拆迁方面,对于红头文件的约束,我们可以重点关注《行政复议法》和《行政诉讼法》这两部法律。熟读这两部法,对于各位被征收人在遭遇补偿不合理时很有帮助,可以就征收方的违法点进行反击和维权。

  行政复议法对于文件的约束:

  根据《行政复议法》第七条规定,公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为所依据的下列规定不合法,在对具体行政行为申请行政复议时,可以一并向行政复议机关提出对该规定的审查申请: (一)国务院部门的规定;(二)县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规定;(三)乡、镇人民政府的规定。前款所列规定不含国务院部、委员会规章和地方人民政府规章。规章的审查依照法律、行政法规办理。

  《行政复议法》第十四条规定,对国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府的具体行政行为不服的,向作出该具体行政行为的国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府申请行政复议。对行政复议决定不服的,可以向人民法院提起行政诉讼;也可以向国务院申请裁决,国务院依照本法的规定作出最终裁决。

  但是,我们要特别注意行政复议的时效。根据《行政复议法》第九条,公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的,可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请;但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的,申请期限自障碍消除之日起继续计算。

  行政诉讼法对于文件的约束:

  根据《行政诉讼法》第五十三条规定,公民、法人或者其他组织认为行政行为所依据的国务院部门和地方人民政府及其部门制定的规范性文件不合法,在对行政行为提起诉讼时,可以一并请求对该规范性文件进行审查。前款规定的规范性文件不含规章。

  第六十四条规定,人民法院在审理行政案件中,经审查认为本法第五十三条规定的规范性文件不合法的,不作为认定行政行为合法的依据,并向制定机关提出处理建议。

  第七十条规定,行政行为有下列情形之一的,人民法院判决撤销或者部分撤销,并可以判决被告重新作出行政行为:(一)主要证据不足的;(二)适用法律、法规错误的;(三)违反法定程序的;(四)超越职权的;(五)滥用职权的;(六)明显不当的。

  第七十一条规定,人民法院判决被告重新作出行政行为的,被告不得以同一的事实和理由作出与原行政行为基本相同的行政行为。

  有了这些法律条文作为依据,大家在面对行政机关不作为或者乱作为、违法时,才能有理有据有礼有节地自如应对。并维护自己的合法权益。

  今年的《政府工作报告》也提出,严格遵守宪法法律,加快建设法治政府,把政府活动全面纳入法治轨道。

  您要相信,法律才是规范行政行为的重要尺子。法律是规范个人和政府行为的根本准则。


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