银行卡被公安机关违法冻结，如何让提起法律监督

法律监督申请书

申请人：M女士

申请事项：

请求XX人民检察院依法对XX市公安局扣押M女士26万元现金的合法性提起法律监督。

事实与理由：

2022年2月份，XXX公安局将M女士的银行卡冻结，2022年07月05日XXX公安局作出的扣押决定书，以侦查“11.10跨境网络赌博”案件为由以“M女士违法所得26万元人民币”，将其26万元人民币予以扣押。XXX公安局治安管理大队办案人员在扣押清单上签字，XXX公安局治安管理大队在作出的扣押清单上盖章。

一、XXX公安机关扣押的26万元是M女士合法所得

XXX公安局扣押的26万元人民币M女士的合法所的，案涉的26万元人民币为M女士和Z先生恋爱关系存续期间，郑浩贤断断续续转给M女士的生活费，郑浩贤通过香港的“中联外币找换”公司支付M女士有中联外币找换公司的转账凭证可以证明。

二、“中联外币找换”公司支付M女士的26万元人民币的来源，M女士无法审查合法性，也无审查义务。

三、假如M女士涉嫌网络赌博，XXX公安局对M女士无管辖权根据《公安机关办理行政案件程序规定》第十条行政案件由违法行为地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖，但是涉及卖淫、嫖娼、赌博、毒品的案件除外。

XXX公安局强制措施由“冻结银行账户”变更为“扣押现金”属于程序违法。根据《公安机关办理刑事案件规定》第二百三十七条公安机关根据侦查犯罪的需要，可以依照规定查询、冻结犯罪嫌疑人的存款、汇款、证券交易结算资金、期货保证金等资金，债券、股票、基金份额和其他证券，以及股权、保单权益和其他投资权益等财产，并可以要求有关单位和个人配合。对于前款规定的财产，不得划转、转账或者以其他方式变相扣押。

综上所述：M女士无从事网络赌博的嫌疑，涉案的26万元是M女士男朋友支付的生活费与XXX公安机关侦办的案件无关。XXX公安局应当予以返还，XXX公安局自2022年2月份冻结，2022年7月5日扣押至今未返还。

根据《刑事诉讼法》第一百一十七条　当事人和辩护人、诉讼代理人、利害关系人对于司法机关及其工作人员有下列行为之一的，有权向该机关申诉或者控告：（三）对与案件无关的财物采取查封、扣押、冻结措施的；（四）应当解除查封、扣押、冻结不解除的；受理申诉或者控告的机关应当及时处理。对处理不服的，可以向同级人民检察院申诉；人民检察院直接受理的案件，可以向上一级人民检察院申诉。人民检察院对申诉应当及时进行审查，情况属实的，通知有关机关予以纠正。

此致

XXX人民检察院

申请人：M女士         

2022年12月16日