公司证照返还纠纷

以案说法/ ”公司证照返还纠纷”知多少（股东争夺公司控制权引发公司证照返还纠纷）

案情：甲、乙、丙三人共同设立一家有限公司，三人持股比例为 36%、32%、32%，丙为该公司法定代表人，负责经营管理公司。由于公司账目问题，甲乙股东召开临时股东会，通过决议免于丙的代表人职务，任命甲为公司法定代表人。丙不承认该股东会决议并拒绝执行，拒不办理工商变更及交回公司证照。甲遂将丙诉诸法院，要求丙返还公司证照，并配合办理法定代表人变更登记。

在上述案例中，甲是否有权提起诉讼？丙是否应该返还公司证照？哪些属于公司证照的范畴？

笔者对公司证照返还纠纷的相关问题予以简要梳理，带领您了解该类纠纷。

1、公司证照返还纠纷释义在公司日常的经营过程中，公司作为法人，以公司财产独立对外承担相应民事权利与义务。公司的证照，是公司意志的表象，对外代表公司。公司证照属于公司财产，只有公司及公司授权的人才有权占有。 当公司证照被侵占且侵占人拒不返还，即产生了公司证照返还纠纷。实践中，该纠纷往往涉及公司内部治理中公司控制权的争夺。在少数情况下，公司人员之外的第三人也可能非法侵占公司证照拒不返还。

2、公司证照的范围公司证照返还纠纷的返还标的物范围并不仅限于公司证照，其外延还包括公司的各类印章、以及其他对于公司拥有特殊意义动产。如：营业执照、公司公章、财务章、财务账册、银行开户许可证、银行秘钥、各类资质证书、房产证、土地使用权证、公司档案文件等等。

3、公司证照的合法保管主体虽然公司证照属于公司财产，为公司所有，但一般而言，为方便公司内部的经营管理，公司证照往往由不同的公司机关及其人员实际占有、控制。比如，公司的营业执照、公司公章、财务章及法定代表人名章等可以由专人保管，公司规模较小的，也可能直接由公司的法定代表人保管。此外，公司股东、董事、经理等也均有可能保管、占有公司证照。评判保管主体是否为合法，主要依据公司章程、有效内决议或者公司内部管理规定的授权。另外，公司法定代表人作为公司的经营管理者，是公司财产的法定管理人，必然有权占有、使用、管理公司证照。

4、原告主体资格公司证照返还纠纷的起诉主体应该为公司。但在公章缺失的情况下，如何认定属于公司意志呢？谁可以代表公司提起诉讼？（1）公司法定代表人签字：根据《公司法》第 13 条及公司工商信息对外公示的信赖制度，公司的法定代表人是法定的公司意志代表人，在公章缺位时，法定代表人即可代表公司对外发生民事行为，法定代表人的签字可直接代表公司意志。因此，在公章缺失时，法定代表人签字即可代表公司提起诉讼。（2）公司有效股东会决议任命新法定代表人或授权诉讼代理人（股东）：当法定代表人本身属于侵权人或者法定代表人与侵权人是一致行动人时，为了不让股东会作出免职及任免新法定代表人的决议而拒不交出公司公章，以协助办理工商变更登记。虽然可能由于公章的缺位，无法及时办理工商备案登记，但股东会决议的效力并不会因为未登记备案即无效，即使不产生对抗善意第三人的效力。因此，股东会作为公司最高权力机关，有权通过股东会决议任命新法定代表人或授权诉讼代理人的方式，作为公司诉讼代理人，向人民法院提起公司证照返还纠纷。但在此过程中，要特别注意股东会召集及作出决议过程中程序的合法性。（3）清算组：公司进入清算程序，公司证照本应由清算组保管，如果此时侵权人拒不交还公司证照，清算组负责人可以代表公司提起证照返还之诉。5、法律依据公司证照返还纠纷中，引用较多的法律依据是以下两个条文：《民法通则》第 117 条规定：“侵占国家的、集体的或他人财产的，应当返还财产，不能返还的，应当折价赔偿。损害国家的、集体的财产或者他人财产的，应当恢复原状或者折价赔偿。受害人因此受到其他重大损失的，侵害人并应当赔偿损失”。《物权法》第 34 条规定：“无权占有不动产或者动产的，权利人可以请求返还原物。”6、举证责任由原告承担公司证照由被告非法占有的举证责任。证明要件：（1）公司证照由被告占有；（2）依据法律法规或者公司章程、内部管理规定、股东会（董事会）决议，被告无权占有公司证照。常见证据：（1）公司章程及证照、印章管理等内部规定；（2）公司章程或内部管理规定的公司经营运行人员即有公司证照保管义务；（3）催要公司证照、印章、财务账册等的催告函、通知函等书面文件；（4）微信记录、通话记录等证明被告占有证照的其他证据。7、风险防范（1）建立公司证照管理制度。通过公司章程或股东会（董事会）的合法有效决议确定证照管理人，同时制定证照使用审批制度，建立证照使用台账记录，从源头上防范公司证照管理风险。（2）完善公司内部治理结构。大多数公司证照返还纠纷的根本原因是公司管理权的争夺与股东纠纷，因此有必要从公司内部治理上加以防范，包括董监高任免制度的具体化、股权结构合理化，避免公司为争夺管理权违规任免董监高或者意欲撤换董监高却不能形成合法有效股东会决议。（3）及时诉讼维权，避免公司利益受损。公司公章是公司意志的表现，对外代表公司。一旦公司公章被他人不当使用，比如签订合同，公司则要承担法律责任。因此，当公司证照不应被他人继续掌握时，公司应及时诉讼维权，避免公司遭受损失。