东城区
2024/08/02 16:05:33 查看1356次 来源：长沙劳动法陈律师团队律师
文|吴浩 湖南天地人律师事务所
案例引入
陈某到社保部门投诉，要求原单位为其补缴2009年2月这一个月的社保，有法院生效判决文书、当月工资明细表。但判决文书已就2009年2月社保进行了“处理”，我们来看看2014年这份判决文书的内容：
一审法院认为：陈某实际于2009年2月已在**公司工作，但公司未为其缴纳该月社会保险金，公司提出因劳动合同从2009年3月1日起签订，因社会保险金收缴机构不接受缴纳为理由不能成立，公司本应在2009年3月补签劳动合同时将2009年2月写入合同期内，即可解决此问题，但陈某主张公司赔偿5000元没有依据。根据公司自2009年3月至2011年7月为陈某缴纳社会保险金165元的情况且公司同意补缴，法院确认由公司赔偿陈某未缴纳2009年2月社会保险金的损失165元。
二审法院认为：公司虽在陈某2009年2月入职当月未为其办理社会保险手续，但次月即为其办理了社会保险手续，陈某可以享受相应的社会保险待遇。陈某没有提交充分有效的证据证明社会保险经办机构不能为其补办2009年2月的社会保险手续，且陈某就其主张的赔偿金5000元未能提交充分有效的证据证明，其在本院二审庭审中陈述：“我估算的，没交就要赔”。因此，陈某提出的公司赔偿其2009年2月未为其办理社会保险手续的损失5000元的上诉请求，缺乏事实及法律依据，原审法院不予支持并无不当。陈某本应对2009年2月因没有办理社会保险手续而遭受的损失承担举证责任，否则应承担不利后果。但公司对原审法院认定的应赔偿陈某该项损失165元未提出异议，视为其自由处分其民事权利，本院对此予以确认。【案号：（2014）长中民四终字第06165号】
据此，公司认为，其已按判决文书赔偿了2009年2月未缴纳社保的165元，该笔款项为当时社保无法补缴而造成的社保待遇损失。而陈某坚持认为，判决文书并没有确认无法补缴，我需要补缴这一个月的社保办理退休，这165元我可以退给公司。
法律分析
陈某现在能否要求补缴2009年2月的社保呢？
01
第一，我们要厘清社保部门和司法部门对社保问题的管辖。
《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释（一）》第一条第（五）项规定：
“劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失发生的纠纷”，属于劳动争议，当事人不服劳动仲裁裁决，可以向法院起诉。
《社会保险法》第八十六条规定：
用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令限期缴纳或者补足，并自欠缴之日起，按日加收万分之五的滞纳金；逾期仍不缴纳的，由有关行政部门处欠缴数额一倍以上三倍以下的罚款。
即，补缴社保归社保部门主管，因无法补缴社保而造成劳动者无法享受社保待遇发生的损失，归司法部门管。
02
第二，陈某依据二审文书获赔的165元，属于什么性质？
从一审法院的观点来看，单位陈述其愿意补缴，但社保部门无法补缴，一审法院判赔的165元像是“社保待遇损失赔偿”，只是社保待遇损失以社保部门无法补缴为前提，而一审法院并没有审查这个前提。
二审法院明确指出没有证据证明社保部门无法补缴，故对陈某主张的5000元社保待遇损失不予支持。但因为公司对一审判赔的165元没有提起上诉，视为其自由处分其民事权利，故二审予以确认。
对此可解读为：社保部门未必不能补缴，且没有对劳动者造成损失，这165元是单位自愿给的，相当于劳动者获得的程序利益，但不能定性为“社保待遇损失赔偿”，劳动者日后仍可要求补缴。当然，也有不一样的观点，认定劳动者应先去撤销当年的生效文书，返还这165元后才能投诉。
本案中，双方都没有提供证据证明当月社保不能补缴，即便到现在也有补缴途径，而十几年前社保补缴政策更为宽松。综合来看，陈某可以投诉补缴，这个结论似乎更符合法律规定，也更能解决双方的实际问题。当然，陈某也应向公司返还165元，并承担社保个人部分。
最终，经过多次沟通，公司主动补缴了这一个月的社保费。
律师建议
单位未依法缴纳养老、工伤、失业、医疗保险的，都有可能引发社保无法补缴而导致的社保待遇损失之诉。哪些需要提供社保部门无法补缴的证据呢？
工伤、失业、医疗待遇多属于即时性待遇，只要在正常参保缴费的状态下发生了相关事实即可申领待遇，事后补缴也无法申领待遇。而养老保险是累计的，主张养老保险待遇损失一般需要提供社保部门无法补缴的证据。
实践中，工伤待遇赔偿纠纷的案件较多，尤其是工亡、一至四级工伤的，用人单位的风险更大。单位参保迟了或停保早了，少参保一天，少参保一个月，单位都有可能面临巨大赔偿风险。
最后提醒，依法及时参保是用人单位和劳动者的法定义务，能够有效地预防、分散双方的风险，切不可心存侥幸。社保业务问题，要及时与社保部门沟通，获得准确、有效的解决方式。
吴浩 律师
湖南师范大学法学硕士，现为湖南天地人律师事务所专职律师。
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湖南天地人律师事务所
劳动与人力资源法律服务部
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