留置相关法律问题及家属被留置后如何应对?

2024/11/25 14:41:08 查看25次 来源:孙伟伟律师

当事人被留置,纪委监委会给家属送达一个留置通知书,很多当事人家属收到留置通知书后,都不知道如何处理,这里,我们团队总结了大家经常询问的几个问题,并给大家几个应对家属被留置的建议:

问题一,什么情况下当事人才会被留置?

根据《中华人民共和国监察法》(以下简称监察法)的规定,如果当事人被采取了留置措施,则意味着:

其一,如果当事人是公职人员,说明监察机关认为其涉嫌贪污贿赂、失职渎职等严重职务违法或职务犯罪;如果当事人不是公职人员,说明监察机机关认为其涉嫌贿赂犯罪,或者与公职人员构成共同职务犯罪;

其二,监察机关已经掌握了部分犯罪事实及证据,仍有重要问题需要进一步调查;

其三,监察机关认为当事人涉及的案情重大、复杂;当事人可能逃跑、自杀;当事人可能串供或者伪造、隐匿、毁灭证据;当事人可能有其他妨碍调查行为。

问题二:留置期间律师或家属可以会见吗?

目前不可以。按照现行法律规定,辩护人与当事人(犯罪嫌疑人)的会见权是指在“刑事诉讼”程序中,而现有制度下监察案件并不属于刑事诉讼程序的范畴,监察法没有规定且实践中也不允许律师或家属与被调查人会见。

问题三:留置期间可以申请取保候审吗?

不可以。留置是监察程序中的一种调查措施,而取保候审是刑事诉讼程序中的强制措施(除取保候审外还有监视居住、拘传、拘留、逮捕)。如前所述,监察程序并不在刑事诉讼程序的范畴内,监察程序中并没有规定诸如取保候审之类的措施。因此,监察机关也不存在对被调查人进行取保候审的说法。但是,如果监察机关认为已不需要继续留置,可以解除留置措施,使被调查恢复人身自由。

问题四:留置一般多长时间?

在同一程序中,留置时间一般不超过6个月。根据监察法的规定,单次留置时间不得超过三个月,具有特定情形的,经审批可以延长一次,延长时间同样不得超过三个月。因此留置时间一般不会超过6个月。但在比较特殊的情况下,例如改变管辖、增加新的罪名或犯罪事实等,能否重新计算留置期限,存在一定争议。实践中,如果更换了办案机关,或者增加了新的罪名或犯罪事实,监察机关可能会另行启动一个“新的”监察程序,这种情况下不排除当事人被留置的时间会超过6个月。 

问题五:留置到期之后案件一定会送检察院吗?

不一定。留置只是当事人有职务犯罪或者重大职务违法的嫌疑,留置期间,纪委监委会收集相关证据材料,只有在查明被调查人涉嫌职务犯罪,监察机关会制作起诉意见书,连同案卷材料、证据一并移送人民检察院依法审查、提起公诉。这意味着案件进入刑事诉讼程序,此时人民检察院会按照刑事诉讼法的规定对犯罪嫌疑人采取强制措施,这个时候,犯罪嫌疑人才有机会被取保候审,当然也有可能被拘留、逮捕或监视居住。

问题六:家属被留置以后,要如何应对?

首先,要求纪委监委相关办案人员提供留置通知书,一般情况下,被调查人被留置后,纪委监委应当向家属提供留置通知书,留置通知书上会载明涉嫌的罪名,确定罪名之后,可以会见律师了解罪名相关的情况,但这个阶段,不需要委托律师介入,因为留置期间律师不能会见也不能申请取保候审,并且留置期届满之后,案件并不是必然作为刑事案件处理。

其次,牢记留置开始时间,及时掌握案件进度。留置一般为三到六个月,在重要时间节点上,一定要及时联系办案人确定案件进展情况,如果确定案件已经移送检察院,尽快联系律师会见、阅卷,即留置期届满后,如果当事人还没有被释放,案件应当已经转入刑事程序,转入刑事程序后,律师就可以会见、申请取保候审并且阅卷。

最后,谨防骗子,保存好家庭财产。由于留置期间律师不能会见,家属对涉案情况了解不多,经常会出现病急乱投医的情况,很多家属因此被诈骗大量资金,家属被留置情况下,一定要冷静下来,监察委办理的案件,所谓的关系、人脉可能都无法真正发挥作用,一定要保管好财产,因为职务犯罪后续很有可能涉及到退赃、缴纳罚金问题。


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