《农村集体经济组织法》来了，这些法条将如何改变农村？

 导语：2024年6月28日，十四届全国人大常委会第十次会议表决通过《中华人民共和国农村集体经济组织法》，自2025年5月1日起施行。这部法律的出台意义重大，下面我们来解读其中的一些热点法条。

 一、成员资格认定相关法条 

  1.法条原文

  第11、12、17、18条明确规定，户籍在或者曾经在农村集体经济组织并与农村集体经济组织形成稳定的权利义务关系，以农村集体经济组织成员集体所有的土地等财产为基本生活保障的居民，为农村集体经济组织成员。同时规定了成员身份丧失的情形，如死亡、丧失国籍、取得其他农村集体经济组织成员身份、成为公务员（聘任制公务员除外）等。

  2.生活实例

  在一些农村地区，存在因子女上学户口迁出，或因结婚外嫁等情况导致身份认定模糊的问题。该法明确，不因就学、服役、务工、经商、离婚、丧偶、服刑等原因而丧失成员身份，稳定了农民的权益预期。比如，小丽因结婚外嫁，但未取得其他农村集体经济组织成员身份，按照法律，她在原农村集体经济组织的成员身份不能被取消。

  3.学术视角

  从法学理论看，这一规定明晰了农村集体经济组织的成员边界，有利于解决长期以来成员资格认定不清带来的纠纷，使农村集体经济组织的产权主体更加明确，符合产权清晰的现代经济组织要求。

  从社会学角度，有助于稳定农村社会秩序，保障农民的归属感和安全感。

  二、妇女权益保护相关法条

  1.法条原文

  第8条规定，国家保护集体经济组织成员的合法权益，妇女享有与男子平等的权利，不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶、户无男性等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。

  2.生活实例

  以往在部分农村，存在妇女因婚姻状况变化而在土地分配、集体收益分红等方面受到不公平对待的现象。该法实施后，妇女的权益有了明确的法律保障。如村里在分配集体土地征收补偿款时，必须保障未婚、离婚、丧偶等妇女与男子有平等的分配权。

  3.学术视角

  这体现了法律的平等原则和社会公平正义理念，是对性别平等的有力推动。从经济学角度，保障妇女权益能充分发挥农村女性劳动力的作用，促进农村经济发展。从社会治理角度，有利于减少家庭和社会矛盾，促进农村社会的和谐稳定。

  三、集体资产收益分配相关法条

  1.法条原文

  第40条规定，农村集体经济组织可以将集体所有的经营性财产的收益权以份额形式量化到本农村集体经济组织成员，作为其参与集体收益分配的基本依据。

  2.生活实例

  在珠三角一些农村，早已按份额制进行集体产权分配。比如一个农村家庭占有集体产出权益的2%，那么无论家庭人口如何变化，其份额基本固定，避免了因人口变动带来的分配纷争，成员能清晰知道自己的权益份额，增加了财产性收入的稳定性。

  3.学术视角

  从经济学上看，份额制量化收益权，实现了集体资产的产权明晰，有利于提高资源配置效率，促进集体资产的保值增值，符合市场经济的要求。

  从制度经济学角度，这是对农村集体经济组织产权制度的重大创新，有利于形成有效的激励约束机制，推动农村集体经济的可持续发展。

  四、争议解决机制相关法条 

  1.法条原文

  第七章规定了农村集体经济组织内部争议的解决途径，明确了成员撤销诉讼制度，建立了成员代位诉讼制度。

  2.生活实例

  若村民对集体经济组织的某项决策或收益分配方案不满，可通过合法的争议解决途径来维护自己的权益。如村民认为集体资产处置存在问题，可向农村土地承包仲裁机构申请仲裁，也可直接向人民法院提起诉讼。

  3.学术视角

  这为农村集体经济组织成员提供了有效的权利救济渠道，完善了农村法治体系。从法学实践角度，有利于规范农村集体经济组织的运行，增强成员对组织的信任，使农村集体经济在法治轨道上健康发展。

  结语：《农村集体经济组织法》的这些热点法条，既回应了农村现实生活中的诸多问题，又为农村集体经济的发展提供了坚实的法律支撑，对于推动农村经济社会发展、实现乡村，振兴，战略目标具有不可估量的意义。