跨境走私电子垃圾是否构成“走私国家禁止进出口的货物、物品罪”？

跨境走私电子垃圾是否构成“走私国家禁止进出口的货物、物品罪”？

随着电子产品更新换代速度加快，电子垃圾（又称电子废弃物）的跨境运输问题日益突出。一些不法分子为了牟利，将大量废旧电脑、手机、电池等电子设备非法输入或输出国境，逃避海关监管。那么，跨境走私电子垃圾是否属于“走私国家禁止进出口的货物、物品罪”？是否要承担刑事责任？

一、电子垃圾是否属于“国家禁止进出口”的货物？

我国对电子垃圾的进出口有严格限制，主要依据如下：

1、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》明确规定：

(1) 国家禁止境外的固体废物进境倾倒、堆放、处置；

(2) 对进口可用作原料的固体废物实行限制进口和自动许可管理；

(3) 未经许可擅自进口属于禁止进口的固体废物，或者将限制进口类可用作原料的固体废物擅自进口作非原料用途的，依法应予处罚。

2、生态环境部等多部门联合发布的《进口废物管理目录》中明确：

(1) 废旧电器电子产品、废电池、废电路板等被列入禁止进口类或限制进口类固体废物名录；

(2) 没有取得相应许可证而进口这些物品，即属违法行为。

因此，如果行为人走私的是已被列入禁止进口目录的电子垃圾，且明知其性质，逃避海关监管，就可能构成“走私国家禁止进出口的货物、物品罪”。

二、司法实践中如何认定？

在实际执法与司法判例中，电子垃圾走私案件并不少见。例如：

1. 2021年，某地海关查获一批伪装成“二手电子设备”的废旧电路板，经鉴定为国家明令禁止进口的电子垃圾；

2. 行为人以虚假报关方式企图入境，最终被法院以“走私国家禁止进出口的货物、物品罪”追究刑事责任；

3. 法院认为，虽然电子垃圾本身不是传统意义上的“违禁品”，但因其严重危害生态环境安全，已被国家明确禁止进口，因此具备“违法性认识可能性”。

此类案件表明，只要行为人主观上明知所运输的是国家禁止进口的电子垃圾，并实施了逃避海关监管的行为，就可能构成刑事犯罪。

三、结语：电子垃圾不是“普通货品”，切勿心存侥幸

很多人误以为电子垃圾只是“废旧物品”，没有价值也没有危险。但实际上，它们往往含有铅、汞、镉等重金属以及有毒化学物质，处理不当极易造成空气、水源和土壤污染，严重威胁生态环境和公众健康。

因此，国家早已将其纳入严格管控范围。任何个人或单位未经许可擅自走私电子垃圾，均属严重违法行为，甚至可能触犯刑法。

林智敏律师提醒：如有不确定的物品是否允许进出口，请提前向海关或相关部门咨询，确保合法合规通关。

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【林智敏律师，广东广信君达律师事务所合伙人，中国政法大学硕士，广州市高州商会常务副会长，广州市律师协会刑事辩护专业委员会委员，广东省知识经济发展促进会会员单位，中小企业法律顾问专家。】