【广东胜诉案例】苗木种植场遭毁，村民获得合理赔偿

  一、案件背景

  何某某是广东省某市的一位村民，他投资建设苗木种植场，场内种植了造型罗汉松、五指毛桃等名贵林木，并配备了灌溉、监控等设施。然而，2023 年 5 月，镇政府在未与何某某达成补偿协议的情况下，对其苗木场及相关附属设施实施了强制清理。这一行为导致何某某的大量名贵林木被毁，相关设施遭到破坏，造成了巨大的经济损失。

  此前，法院已生效《行政判决书》确认了镇政府的强制清理行为违法。在此基础上，何某某向区人民法院提起行政赔偿诉讼，要求镇政府赔偿其经济损失。区人民法院作出判决后，何某某不服，在本所律师团队的帮助下向市中级人民法院提起上诉。 

 二、争议焦点  

  1.评估报告的合法性与有效性

  何某某认为，镇政府在实施强制拆除前单方委托评估机构作出的评估报告不合法。评估机构的选定未遵循与被征收人协商的原则，程序违法导致评估结论不真实、不客观。而镇政府则主张其委托的评估机构具有资质，评估过程符合规定，评估报告可以作为赔偿依据。

  2.苗木损失的认定与赔偿标准

  何某某称，镇政府的强制拆除行为导致其苗木全部毁损灭失，且其种植的造型罗汉松、五指毛桃等属于投资周期长、移栽死亡率高的名贵林木，损失惨重。他提供了自己委托评估机构作出的评估报告，要求按照市场价值进行赔偿。镇政府则认为其对苗木进行了迁移和养护，部分苗木损失不应赔偿，且赔偿应参照相关征收补偿方案的标准。

  3.赔偿范围的界定

  何某某要求赔偿的范围包括林木损失、灌溉设施、监控设施损失、搬迁费、过渡费、律师费等。镇政府则认为，国家赔偿实行直接损失赔偿原则，搬迁费、过渡费、律师费等不属于直接损失，不应予以赔偿。

  三、被上诉人镇政府辩称

  1.已对何某某的涉案苗木进行了迁移，尽到一定义务，对该部分苗木损失不应赔偿。

  2.委托的评估机构具有合法资质，评估过程符合规定，评估报告客观真实，可以作为赔偿依据。

  3.赔偿应参照市人民政府发布的征收补偿及安置方案中的相关标准，上诉人主张的赔偿金额过高。

  4.搬迁费、过渡费、律师费等不属于法律规定的直接损失，不应予以赔偿。

  四、胜诉结果

  市中级人民法院经审理认为，原审判决认定事实不清，证据不足，依法作出裁定：

  1.撤销区人民法院作出的《行政赔偿判决书》；

  2.发回区人民法院重审。

  这一裁定意味着何某某的上诉请求得到了法院的支持，案件将重新审理，为其争取更合理的赔偿奠定了基础。

 五、法律意义

  1.行政机关违法实施强拆行为，给公民、法人或其他组织造成损失的，必须依法承担赔偿责任，且赔偿数额不得低于合法征收所应获得的补偿权益。

  2.评估机构的选定及评估程序的合法性直接影响评估结果的公正性，进而关系到当事人的合法权益。行政机关在征收补偿过程中，应严格遵循法定程序，保障被征收人的参与权和选择权。

  3.通过司法途径维护公民的合法财产权益，体现了法律对公民权利的保护，也对行政机关依法行政起到了监督和促进作用。

  六、律师策略

  在本案中，律师团队采取了以下策略：首先，指出镇政府单方委托评估机构，未与当事人协商，违反了相关规定，评估报告无效，不能作为赔偿依据。

  其次，强调了何某某种植的是名贵林木，投资周期长、移栽死亡率高，应按照市场价值进行赔偿，而不是简单参照征收补偿方案。再次，要求镇政府依法赔偿包括林木、设施、搬迁费等在内的全部直接损失，维护当事人的合法权益。最后，指出由于镇政府的违法强拆行为导致何某某无法充分举证，应由镇政府承担举证责任。

  七、温馨提示

  1.保留证据至关重要：在面临征地拆迁时，被征收人应及时对房屋、土地及地上附着物进行拍照、录像，保留相关证据，以便在维权过程中证明自己的损失。

  2.关注评估程序合法性：评估机构的选定应遵循协商原则，被征收人有权参与评估过程，对评估结果有异议的，应及时申请复核或鉴定。

  3.依法维权不拖延：如果认为行政机关的行为违法，应及时通过行政复议、行政诉讼等法律途径维权，不要错过法定时效。

  4.寻求专业律师帮助：征地拆迁及行政赔偿案件涉及复杂的法律问题，寻求专业律师的帮助可以更好地维护自己的合法权益。

  八、结语

  这起违法强拆赔偿案的胜诉，彰显了法律对公民合法权益的保护力度。它提醒行政机关，必须依法行政，任何违法强拆行为都将承担相应的法律后果。同时，也鼓励公民在面对侵权行为时，要勇敢地拿起法律武器，维护自己的合法权益。只有让违法者付出代价，才能真正实现依法行政，建设法治社会。