从司法判例看虚拟货币“挖矿”的法律边界：守好绿色发展底线是正道

最高人民法院指导案例库中的一起虚拟货币“挖矿”引发的行政诉讼案件，为我们清晰勾勒出此类行为的法律边界。江西省吉安市两级法院的生效判决明确指出，虚拟货币“挖矿”活动与绿色发展理念相悖，行政机关责令整改于法有据。这一判例不仅传递出司法对绿色发展的坚定守护，更为公众理解“挖矿”行为的法律风险提供了重要指引。

一、“挖矿”行为的法律否定性早已明确

从案件基本事实来看，罗某在家中利用家庭宽带进行虚拟货币“挖矿”，在吉安县发改委多次告知停止的情况下仍不配合，最终收到整改通知。这一过程中，核心争议点在于“挖矿”行为是否应当受到规制。

法院的裁判理由直击要害：虚拟货币“挖矿”看似是个人利用技术获取“收益”，实则以大量电力资源消耗和碳排放为代价。这种高耗能、高排放的模式，与我国经济社会高质量发展的目标背道而驰，与节能减排、“双碳”战略的要求直接冲突，更违背了《民法典》第九条确立的“民事主体从事民事活动，应当有利于节约资源、保护生态环境”的绿色原则。

事实上，国家对虚拟货币“挖矿”的态度早已明确。从相关部门联合出台的政策到司法实践的一致立场，都在清晰传递一个信号：“挖矿”绝非单纯的个人自由，其背后潜藏的资源浪费和环境代价，必然受到法律和政策的约束。

二、行政机关的执法行为于法有据，体现政策与法律的协同

在这起案件中，吉安县发改委并非“一罚了之”，而是先履行了多次告知义务，在罗某拒不停止的情况下才作出整改通知，执法过程兼顾了程序正当与执法效果。吉安县政府的行政复议决定维持该通知，同样是对合法行政行为的认可。

这种执法逻辑，既体现了行政机关对国家政策的坚决落实，也符合依法行政的基本要求。虚拟货币“挖矿”不仅消耗大量能源，还可能引发电力负荷失衡、数据安全等衍生问题，行政机关及时介入规制，正是维护社会公共利益和生态环境的应有之义。

三、司法裁判传递正能量：绿色发展理念不容挑战

两级法院驳回罗某的诉讼请求，绝非简单的个案裁决，更彰显了司法对绿色发展理念的强力护航。在“双碳”目标成为国家战略的背景下，任何以牺牲环境、浪费资源为代价的行为，都必然受到法律的否定评价。

这一判例也给社会公众提了个醒：虚拟货币“挖矿”不仅面临政策风险，更可能触碰法律红线。与其在灰色地带冒险，不如将精力投入到符合国家产业政策、有利于可持续发展的领域，这才是个人和社会实现长远发展的正道。

结语

虚拟货币“挖矿”案的裁判结果，再次印证了一个朴素的道理：任何权利的行使都不能突破法律的边界，更不能以损害公共利益和生态环境为代价。在绿色发展成为时代主题的今天，遵守法律、顺应政策，既是对社会公共利益的维护，也是个人实现可持续发展的根本保障。让我们共同守护绿色发展的底线，为高质量发展贡献力量。

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附：

罗某诉江西省吉安县发展和改革委员会、吉安县人民政府责令改正、行政复议及规范性文件审查案

——责令虚拟货币“挖矿”个人整改行政行为的司法审查

【基本案情】

江西省吉安县发展和改革委员会(以下简称吉安县发改委)因罗某利用家庭宽带在家中进行虚拟货币“挖矿”,多次联系罗某，告知其停止虚拟货币“挖矿”活动，但罗某不同意。2022年8月，吉安县发改委作出《关于责令罗某虚拟货币“挖矿”整改的通知》,要求尽快开展整改，拆除相关“采矿”设备，并附相关法律规定。罗某对该通知不服，向吉安县人民政府(以下简称吉安县政府)申请行政复议。吉安县政府受理复议申请后，作出行政复议决定，维持《关于责令罗某虚拟货币“挖矿”整改的通知》。罗某提起行政诉讼，请求撤销案涉复议决定和整改通知，一并审查规范性文件。

江西省吉安市青原区人民法院于2022年12月22日作出(2022)赣0803行初151号行政判决：驳回罗某的诉讼请求。罗某不服，提起上诉。江西省吉安市中级人民法院于2023年5月22日作出(2023)赣08行终100号行政判决：驳回上诉，维持原判。

【裁判理由】

法院生效裁判认为：本案中，罗某对其在家中进行虚拟货币“挖矿”活动的事实并无异议，而虚拟货币“挖矿”以电力资源、碳排放量为代价，与经济社会高质量发展、节能减排和碳达峰、碳中和目标不符，亦与民法典第九条“绿色原则”相悖。吉安县发改委在多次告知罗某停止虚拟货币“挖矿”活动未果的情况下，作出了《关于责令罗某虚拟货币“挖矿”整改的通知》,要求罗某拆除相关采矿设备予以整改，并无不当。吉安县政府对罗某的行政复议申请进行了受理、审查，在法定期限内作出行政复议决定并依法送达，符合法律规定。罗某关于一并进行规范性文件审查的请求，不予支持。

【裁判要旨】

虚拟货币“挖矿”以电力资源、碳排放量为代价，与经济社会高质量发展、节能减排和碳达峰、碳中和目标不符，亦与我国民法典

第九条“绿色原则”相悖。行政机关在多次告知未果的情况下，责令相对人整改，符合法律规定和国家政策。

关联索引

《中华人民共和国民法典》第9条《中华人民共和国行政诉讼法》第69条

一审：江西省吉安市青原区人民法院(2022)赣0803行初151号行政判决(2022年12月22日)

二审：江西省吉安市中级人民法院(2023)赣08行终100号行政判决(2023年5月22日)