无资质员工施工时摔伤，是劳务还是承揽关系？法院判了！

2024 年初，村民张某怀揣着重建老家住房的计划，打算修建一栋二层带 “炮楼” 的房屋，建筑面积超 300 平方米。经过沟通，张某与李某达成口头协议，约定由李某以 “包工不包料” 的方式承接房屋建设工程：工程单价为 220 元 / 平方米，建筑所需材料由张某自行提供，而吊机、架板等施工工具则由李某一方负责租赁。协议达成后，李某迅速召集了 5 名工人投入施工。施工期间，张某先后累计向李某支付工程款 9 万元，剩余 9000 元尚未结清。

意外在 2024 年 5 月的一个下午突然降临。当天收工时，李某在施工木架上不慎滑倒，从高处摔落，造成右肾挫裂伤、多根肋骨骨折的严重伤情。经专业机构鉴定，李某的伤残等级为七级。事故发生后，张某先行垫付了 5000 元医疗费，但双方就后续赔偿事宜始终无法达成一致，协商陷入僵局。无奈之下，李某一纸诉状将张某起诉至法院，寻求法律途径解决纠纷。

法院审理后认为，本案的核心争议焦点在于张某与李某之间的法律关系认定，以及由此对应的责任划分问题。结合双方口头协议的内容与实际履行情况，法院判定该协议符合 “承揽合同” 的法律特征：李某一方以自身掌握的施工技术、投入的劳动力，以及自行租赁的施工工具完成房屋建设工作，报酬结算以建筑面积为依据，且施工过程中可独立决定施工时间与流程，最终通过交付符合要求的房屋成果获取报酬。基于此，法院明确张某与李某之间构成承揽合同关系，而非劳务关系。

同时，法院援引相关法律法规进一步论证责任归属。根据《中华人民共和国建筑法》，以及《建设部办公厅关于加强农村建房质量安全管理工作的紧急通知》第二条规定，村民自建 “限额以上住房”—— 具体包括二层及二层以上房屋、投资 30 万元以上房屋，或建筑面积 300 平方米以上房屋 —— 以及进行加层、改扩建的房屋，必须严格遵守法定建设程序，按照国家相关规定办理齐全建设手续，且施工方需具备相应资质。本案中，案涉房屋为二层带 “炮楼” 结构，建筑面积超 300 平方米，显然属于 “限额以上住房”，施工方必须具备相应资质才能承接。

从事故成因来看，李某作为长期从事农村建筑工作的工匠，在高空作业这一高风险环节中，既缺乏足够的安全防范意识，又未配备必要的安全防护设备，最终因自身疏忽导致滑倒摔落，是事故发生的主要原因，其自身存在重大过失，应承担主要责任。而张某作为定作人，明知案涉房屋属于需资质承建的 “限额以上住房”，却仍选择无相应资质的李某承接施工；同时，张某在施工过程中未对李某的安全施工条件进行审查，也未及时提示高空作业的安全风险，存在选任过失与监督过失，需承担相应的次要责任。

综合全案事实、法律规定及双方过错程度，法院最终作出判决：李某对本次事故造成的损失自行承担 90% 的责任；张某承担 10% 的责任，需向李某支付赔偿款 4.26 万元。一审判决作出后，双方均未提出上诉，目前该判决已发生法律效力，具备强制执行力。

在此，有必要明确劳务关系与承揽关系的核心区别，以帮助更多人规避类似法律风险：在劳务关系中，提供劳务者需在约定的期限内接受雇主的指挥与管理，按照雇主要求提供特定或不特定的劳务，雇主则根据劳务提供情况按约定支付报酬；而在承揽关系中，承揽人需凭借自身的设备、技术和劳力，按照定作人的具体要求完成工作任务并交付工作成果，定作人根据成果交付情况支付报酬（当事人另有约定的除外）。本案中，李某一方独立完成房屋建设工作，报酬按建筑面积（即工作成果）结算，因此被法院认定为承揽关系，而非劳务关系。

针对此类农村自建房纠纷，承办法官特别作出提醒：农村村民建房需严格遵守《湖南省农村住房建设管理办法》第十六条规定，建房时应当选择经过建筑技能培训合格的农村建筑工匠，或具备相应资质的建筑施工企业，并签订书面施工合同。合同中需明确双方的权利与义务，同时约定住房的保修期限和保修责任，避免因口头约定或合同条款模糊引发纠纷。

为从源头降低农村自建房的安全风险与法律风险，法官进一步提出三点建议：

1. 规范合同签订：建房前务必与施工方签订书面协议，清晰界定双方在工程质量、施工安全、报酬结算、事故责任等方面的权利义务，避免 “口头约定” 带来的举证难问题；

2. 严格资质审查：房主切勿为 “图省事”“省成本” 而选择无资质、无技能的施工队伍，需对施工方的资质证书、技能培训证明等进行严格把关，从源头保障施工安全与工程质量；

3. 强化安全管理：施工方应主动提升安全意识，在高空作业、用电、动火等危险环节配备必要的安全防护设备（如安全帽、安全绳等），规范施工流程，杜绝违规操作。

只有房主、施工方等各方切实履行自身责任，才能有效防范施工安全事故，保障农村自建房过程安全、有序推进，真正实现 “住有所居、居有所安”。