非法采矿罪定罪量刑标准（ 权威版）

依据：《中华人民共和国刑法（2023 修正）》第三百四十三条、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》（法释〔2016〕25 号，现行有效），仅供实务参考。

一、罪名构成与法定刑

构成要件：违反矿产资源法，未取得采矿许可证擅自采矿，或擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区、他人矿区范围采矿，或擅自开采国家保护性开采特定矿种，情节严重的，构成非法采矿罪。量刑档次：

· 情节严重：处 3 年以下有期徒刑、拘役或管制，并处或单处罚金；

· 情节特别严重：处 3 年以上 7 年以下有期徒刑，并处罚金；

· 单位犯罪：对单位判处罚金，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前述规定处罚。

二、“未取得采矿许可证” 的认定

具有下列情形之一的，依法认定为 “未取得采矿许可证”：

1. 无许可证的；

2. 许可证被注销、吊销、撤销的；

3. 超越许可证规定的矿区范围或开采范围的；

4. 超出许可证规定的矿种的（共生、伴生矿种除外）；

5. 其他未取得许可证的情形。

三、入罪与加重标准

（一）情节严重（入罪门槛）

实施非法采矿，具有下列情形之一的，认定为 “情节严重”：

1. 矿产品价值或造成资源破坏价值 10 万 —30 万元以上；

2. 在国家规划矿区、重要价值矿区采矿，或开采保护性特定矿种，或在禁采区、禁采期采矿，价值 5 万 —15 万元以上；

3. 2 年内因非法采矿受过 2 次以上行政处罚，又非法采矿的；

4. 造成生态环境严重损害的；

5. 其他情节严重情形。

（二）情节特别严重（加重处罚）

具有下列情形之一的，认定为 “情节特别严重”：

1. 数额达到 “情节严重” 对应标准的 5 倍以上；

2. 造成生态环境特别严重损害的；

3. 其他情节特别严重情形。

四、实务要点与量刑调节

1. 适用范围：河道采砂、海砂开采、采石、取土等行为，未获合法许可且达到入罪标准的，以非法采矿罪定罪处罚。

2. 价值认定：矿产品价值按销赃数额认定；无销赃数额或明显低于市场价的，按市场价格认定。

3. 数罪并罚：同时构成危害公共安全、破坏环境资源等其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。

4. 从宽情节：具有自首、坦白、认罪认罚、全额退赃退赔、主动修复生态环境、初犯、偶犯、从犯、立功等情节的，依法从轻、减轻处罚；情节轻微的，可不起诉或免予刑事处罚。

5. 从重情节：在禁采区、禁采期采矿，或开采保护性特定矿种，或组织、雇佣他人作案、团伙作案，或屡罚屡犯、拒不修复生态的，依法从重处罚。