2026年4月30日，香港特区政府卫生署将正式实施一项更为严格的控烟措施。根据《2025年控烟法例（修订）条例》，届时，任何人在香港的公众场所持有另类吸烟产品，包括雾化烟、草本烟及加热烟等，均属违法行为。
值得注意的是，该规定明确将访港旅客纳入规管范围，不设豁免。这意味着，即使只是随身携带而未吸食，一旦被查获，也将面临严厉的法律后果。
【核心变化：从“禁止吸食”到“禁止持有”】
此次法规修订的核心在于，将禁止行为从“在禁烟区吸食”扩展至“在公众地方管有”。在此之前，香港已于2022年立法禁止另类吸烟产品的进口、制造、宣传、售卖及为商业目的的管有。新规的出台，旨在填补“个人在公众地方管有”这一法律缺口，以更彻底地杜绝另类吸烟产品在香港的流通与使用。
根据卫生署的解释，任何人如吸用或携带已启动的另类吸烟产品，即被推定为管有。这意味着，执法部门无需证明当事人有吸食意图，只要在公众场所发现其持有相关产品，即可构成违法。
【处罚分级：根据持有数量定罚则】
为体现罚则的合理性，新规根据持有另类吸烟产品的数量，设定了两档不同的处罚标准：
1. 定额罚款：持有数量不多于5个烟弹、5毫升烟油、100支加热烟支或100卷草本烟的，控烟酒办公室将发出定额罚款通知书，罚款金额为3000港元。若当事人未能或拒绝提供身份证明文件，或故意妨碍执法人员执行职务，则可能面临最高1万港元的罚款。
2. 刑事检控：持有数量超过上述标准的，将被视为更严重的违法行为，以检控形式处理。一经循简易程序定罪，最高可被罚款5万港元及监禁6个月。此外，法院亦有权命令违例者缴付因收集、化验或检查相关产品所产生的费用及开支。
需要特别强调的是，执法过程将不会事先警告。若有人在禁烟区吸食另类吸烟产品，将可能同时因“在禁烟区吸烟”和“在公众地方管有另类烟”两项罪名，被发出两张定额罚款通知。
【适用范围：何为“公众地方”？】
新规中“公众地方”的定义极为广泛，涵盖了所有公众有权进入的场所。这不仅包括街道、商场、公园等开放空间，也包括一般住宅大厦或办公大楼的共用部分，如大厅、电梯、走廊等。目前，唯一能合法管有另类吸烟产品的范围，仅限于私人住宅内部。
【游客须知：一视同仁，无过渡期】
对于计划赴港的旅客而言，以下几点至关重要：
* 无豁免权：香港卫生署已明确表示，新规对访港旅客一视同仁，不会因游客身份而获得豁免。
* 无过渡期：法规自4月30日起即严格执法，没有设置过渡期。
* 无首违免罚：不存在“首次违规先警告、后罚款”的教育机制。一旦违规，将直接面临处罚。
为加强对公众及旅客的宣传，相关部门已在口岸、旅游咨询中心及航班上加强信息推广。旅客若想戒烟或弃置手中的另类烟产品，可于4月1日至29日期间，前往指定的戒烟诊所。
* 转机也需谨慎：即使目的地非香港，如需经香港转机且可能入境（如更换航站楼、过夜等），同样受到管制。
香港此次控烟措施的升级，彰显了其打造无烟环境的决心。对于所有在港人士，无论是本地居民还是访港旅客，了解并遵守新的法律规定至关重要。
