非法发放高利贷构成非法经营罪精解

　　非法发放高利贷行为现已被纳入非法经营罪范畴，予以刑事处罚。

　　未经监管部门批准或超越经营范围，以超过36%的实际年利率于2年内向不特定多人(包括单位和个人)以借款或其他名义出借资金10次以上，情节严重的(个人放贷200万/所得80万/50人次;单位放贷1000万/所得400万/150人次;借款人或近亲属自杀/死亡/精神失常)，依照刑法第二百二十五条第(四)项的规定，以非法经营罪定罪处罚。

　　举例分析非法放贷犯罪数额及利率计算：

　　非法放贷行为人在单次非法放贷活动中实际出借本金1000万元，借期1年，同时与借款人约定，除按照年利率24%还本付息外，还需要支付180万元的管理费，预扣第一年利息240万。

　　根据《意见》规定，在计算该次非法放贷行为的实际放贷金额及实际年利率时

　　1，应当明确非法放贷数额应当以实际出借给借款人的本金金额，即按照借款人实际能够完全支配和使用的借款金额作出认定，故实际非法放贷金额为760万。

　　2，计算实际年利率则无论是否预先扣除，应以本金1000万元为基数，将240万元约定利息和180万元管理费一并计入，计得该次非法放贷行为的实际年利率为42%。

　　若2年内因实施非法放贷行为受过行政处罚2次以上的;以超过72%的实际年利率实施非法放贷行为10次以上的，入罪及情节特别严重标准降低20%。

　　涉黑恶集团有非法放贷的，入罪及情节特别严重标准降低50%，若既属于涉黑恶团伙又有以上降低20%情形，则入罪及情节特别严重标准降低60%。