【法润静宁】用人单位以旷工为由辞退员工，也可能承担经济赔偿金！

法院经审理认为，

     一、被告站务公司解除与原告李某的劳动关系是否违反法律规定。原告李某主张被告站务公司解除劳动关系依据的规章制度系静宁某集团制定且未经过法定程序违法，被告辩解其解除与原告的劳动关系依据母公司静宁某集团制定的规章制度符合法律规定。认为，被告站务公司作为被告静宁某集团的全资子公司，为集团公司统一管理而使用被告静宁某集团制定的规章制度并未违反法律规定，被告站务公司在日常运营中可以使用被告静宁某集团制定的规章制度。被告站务公司依据被告静宁某集团制定的规章制度是否能解除与原告李某的劳动关系，需符合法律规定。《中华人民共和国劳动合同法》第四条的规定：“用人单位应当依法建立和完善劳动规章制度，保障劳动者享有劳动权利、履行劳动义务。用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。用人单位应当将直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定公示，或者告知劳动者。”《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（一）》第十九条的规定：“用人单位根据《劳动法》第四条之规定，通过民主程序制定的规章制度，不违反国家法律、行政法规及政策规定，并已向劳动者公示的，可以作为人民法院审理劳动争议案件的依据。”综上，被告站务公司依据的规章制度解除与原告李某的劳动关系必须符合两个条件才可以作为审理劳动争议案件的依据。一是该规章制度“经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。”被告站务公司陈述其单位规章制度仅系单位相关职能科室讨论决定，并非经职工代表大会或全体职工讨论确定；二是必须要向劳动者公示。被告站务公司提交的文件要求各单位组织广大员工学习并遵照执行，提供的签字单虽有原告李某的签名，但两张签字单的外观明显不一致，签字单没有注明签字时间，也无法确定是否与学习规章制度有关，不能认定被告站务公司向原告李某告知或公示了该规章制度。故被告站务公司解除与李某的劳动关系所依据单位规章制度未经法定程序制定，且其未提供有效证据证明已向李某告知了规章制度，该制度不能作为案件的审理依据。被告站务公司解除与原告李某的劳动关系依据不足，属于违法解除。

     二、被告应否向原告支付赔偿金及赔偿金的支付标准。《中华人民共和国劳动合同法》第八十七条规定，用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同的，应当依照本法第四十七条规定的经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金。故原告李某要求被告站务公司按照经济补偿金标准的二倍支付赔偿金，符合法律规定，但在支付赔偿金时，应自企业改制后的时间即2003年11月3日起计算至双方认可2021年6月12日止。《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条规定：“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。……。本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。”《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十七条规定，劳动合同法第四十七条规定的经济补偿的月工资按照劳动者应得工资计算，包括计时工资或者计件工资以及奖金、津贴和补贴等货币性收入。劳动者在劳动合同解除或者终止前12个月的平均工资低于当地最低工资标准的，按照当地最低工资标准计算。综上规定，被告站务公司向原告李某发放的月平均工资低于崆峒区的最低工资标准，应按解除合同前最低工资标准1570元／月向原告李某支付赔偿金。即18年×1570元／月×2倍＝56520元。原告李某要求被告支付改制前的赔偿金，没有法律依据。

     三、被告站务公司应否向原告支付加班工资15931.30元。原告李某未向提起证据证明其加班的事实，故对原告此项主张不予支持。被告站务公司根据其工作性质安排原告李某工作半天休息半天，即使在日常工作中存在节假日加班的情形，但其每日工作未达到法定最长时间，可视为被告站务公司对其节假日上班进行了调休。

     四、被告站务公司是否应向原告补发2021年5月到6月工资。《中华人民共和国劳动法》第四十七条规定，用人单位根据本单位的生产经营特点和经济效益，依法自主确定本单位的工资分配方式和工资水平。该法第四十六条规定，工资分配应当遵循按劳分配原则，实行同工同酬。原告李某2021年4月26日请假期满后，拒不履行续假手续，也不回被告单位上班，此期间李某未向被告站务公司提供劳动。故原告李某要求被告站务公司补发2021年5月到6月旷工期间的工资，无事实及法律依据，不予支持。

    五、被告站务公司应否协助原告李某办理失业金领取手续。国务院颁布的《失业保险条例》第十六条规定，城镇企业事业单位应当及时为失业人员出具终止或者解除劳动关系的证明，告知其按照规定享受失业保险待遇的权利，并将失业人员的名单自终止或者解除劳动关系之日起7日内报社会保险经办机构备案。城镇企业事业单位职工失业后，应当持本单位为其出具的终止或者解除劳动关系的证明，及时到指定的社会保险经办机构办理失业登记。失业保险金自办理失业登记之日起计算。综上规定，失业保险办理中用人单位的法定义务是向失业者出具解除劳动关系的证明并履行备案义务。故对原告要求被告履行法定义务的诉讼请求，予以支持。

     六、被告静宁某集团是否系适格被告。被告站务公司具有法人资格，具有独立对外承担责任的能力，且符合劳动法规定的用人单位主体资格，日常对原告李某进行管理，并向李某发放工资，原告李某与被告站务公司形成了劳动关系。被告静宁某集团虽系被告站务公司的全资母公司，也以该公司名义给原告办理社会保险手续，但其并非实际用人单位，故对原告李某要求被告静宁某集团承担责任的诉讼请求，无事实依据，也不符合法律规定，应予驳回。

依法判决：

    一、原告李某与被告平凉站务某有限责任公司的劳动关系于2021年6月12日解除。

      二、限被告平凉站务某有限责任公司于判决生效后10日内向原告李某支付赔偿金56520元。

      三、限被告平凉站务某有限责任公司于领取本判决书之日起3日内向原告李某出具解除劳动关系通知书，并到社会保险经办机构办理备案手续。