公章的保管人拒不交出公章，应该如何处理？

　　问题的提出：

　　张某、王某、郑某三人共同投资设立某中小型企业，张某占股70%，王某占股20%，郑某占10%。为了表现出合作诚意，三人约定，张某担任法定代表人，王某担任总经理，郑某保管公司公章，公司事务由三人共同决定处理。

　　公司成立后不到半年，郑某与其他两人关系恶化，往往不能达成一致意见。一年后，郑某便不再出席公司活动，也不再接听张王二人电话，张某与王某也无法通过其他方式联系或找到郑某。由于郑某保管着公司公章，公司无法开展正常的业务活动，同时也存在郑某私用公章的风险，此情况下公司应如何处理?

　　解决方案：

　　首先，郑某虽拒绝正常履行其公司股东的义务，但根据此前股东的合意，现在仍属于合法持有公司公章，应该立即由公司股东和董事形成相关决议，免除王某保管公章的权利，明确其无权继续持有公章，并向其在公司章程上的登记地址发送索还公章的通知。如果是公司章程中规定的公章保管权利，应修改公司章程，如果是公司制度文件的规定，则应修改相关制度。修改章程和制度必须按照公司法和公司章程的规定进行。

　　以此为前提，可以采用以下几种方式：

　　1.起诉郑某要求归还公章

　　公司可作为原告，将郑某作为被告诉至法院，要求返还公司印章、账册等。但因为公司无法在起诉文书上加盖公章，原告应当提交其他证据证明自己有合法的诉讼主体资格，能够代表公司的真实意思表示。

　　起诉时，原告应当：(1)出具工商登记资料用以证明法定代表人身份;(2)法定代表人身份证明以及股东会董事会决定起诉的决议，证明本次起诉确为公司的真实意思表示;(3)提供股东会及董事会决议证明郑某无权占用公章;(4)出具向郑某发出的索还通知复印件以及送达证明，证明公司已经要求对方履行义务。

　　因郑某拒不交出公章，已经严重影响公司的正常经营活动，公司还可根据《民事诉讼法》的规定申请先予执行，如获法院支持，将大大缩短诉讼时间。

　　2.通过公章挂失重新补办公章

　　通过诉讼解决，时间较长，执行也存在一定难度。公司也可以通过把现有公章挂失并制作新的公章来解决。

　　参考《北京市公安局公章审批办理指南》和实践经验，在操作过程中，一般应按照以下步骤进行：(1)向公司注册地派出所报案说明公章丢失，并取得报案回执;(2)拿报案回执在市级以上报纸刊登作废声明;(3)凭作废声明及有法定代表人签字的公章丢失说明材料，前往公司注册地派出所按照新刻制公章的规定办理准刻手续。