为发包人,签订建设工程合同前需审查5个要点,避免后续纠纷

2025/12/30 17:25:17 查看142次 来源:蒋顺花律师

      在建设工程领域,合同是约束承发包双方权利义务的核心依据。作为发包人,合同签订前的审慎审查,是把控项目风险、避免后续纠纷的第一道防线。以下5个核心审查要点,务必逐项落实,确保项目推进合法合规、权责清晰。

一、 审查承包人主体资质与履约能力

       承包人的资质直接关系到工程质量与项目能否顺利交付,这是审查的首要前提。要重点核查建筑业企业资质证书,确认资质等级与承揽工程的规模、类型相匹配,例如特级资质可承接各类房屋建筑工程,而三级资质仅能承担小型项目,资质不符的合同可能被认定为无效。同时,要延伸审查承包人的安全生产许可证是否在有效期内,无此证的企业不得从事施工活动。

       除资质外,还需通过企业信用信息公示系统、裁判文书网等平台,核查承包人的商业信誉,重点关注是否存在重大工程质量事故、拖欠工程款或农民工工资、频繁涉诉等不良记录。必要时可要求承包人提供近年类似项目的业绩证明、财务报表,评估其资金实力与项目管理能力,避免因承包人履约能力不足导致工期延误、工程烂尾。

二、 审查工程范围与计价结算条款

       工程范围约定模糊是引发结算纠纷的重灾区,审查时需做到“边界清晰、内容具体”。合同中应明确工程的施工内容、工程量清单、施工图纸的效力,以及甲供材、甲指分包的范围和责任划分,例如甲供材的供货时间、验收标准、保管责任,甲指分包项目的管理界面与费用承担。

       计价与结算条款是合同的核心经济条款,需结合项目特点选择合适的计价方式。采用固定总价合同的,要明确总价包含的风险范围,如人工、材料价格波动是否调整;采用固定单价合同的,需约定工程量的计量规则与单价调整机制。同时,要细化结算流程:明确竣工结算报告的提交时间、发包人审核期限,以及进度款支付节点、比例和逾期付款的违约责任,避免出现“久拖不结”“低价中标、高价索赔”的情况。

三、 审查工期约定与工期顺延情形

       工期是发包人关注的核心目标之一,合同中需明确开工日期、竣工日期,以及总工期、节点工期的具体要求,节点工期应与进度款支付挂钩,强化承包人的工期意识。

       更关键的是要合理约定工期顺延的情形,避免因约定不明导致工期纠纷。需明确因发包人原因(如未及时提供施工图纸、场地、甲供材,或设计变更)、不可抗力、政府行为等因素造成工期延误的,承包人有权顺延工期,且无需承担违约责任。同时,要约定工期顺延的申报程序,例如承包人需在事件发生后14日内提交书面申请及证明材料,逾期未申报视为放弃顺延权利,以此规范双方的工期管理行为。

 四、 审查工程质量标准与验收程序

       工程质量是项目的生命线,审查时需确保质量标准明确、验收程序合规。合同中应约定工程质量需达到的标准,如合格标准或优良标准,并明确质量验收依据为施工图纸、国家现行规范(如《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300)及双方约定的技术要求。

       要细化验收程序,包括隐蔽工程验收、分部分项工程验收、竣工验收的时间、参与主体与合格标准。例如隐蔽工程覆盖前,承包人需提前通知发包人及监理单位验收,未经验收不得擅自覆盖;竣工验收需符合法定程序,验收合格后方可交付使用。同时,需明确质量保修责任,包括保修范围、保修期限(如地基基础工程为设计文件规定的合理使用年限)及保修金的返还时间与比例,避免因质量缺陷引发后续维权难题。

五、 审查违约责任与争议解决方式

       违约责任条款是保障合同履行的“安全阀”,需做到“权责对等、罚则明确”。要针对双方的核心义务设置违约责任,例如承包人逾期竣工的违约金计算标准(如按日计算合同总价的万分之三)、工程质量不合格的返修责任与赔偿金额;发包人逾期支付工程款的利息计算方式、未及时提供施工条件的赔偿责任等。同时,需明确违约金的上限,避免违约金过高被法院调整。

       争议解决方式的选择直接影响维权效率,需结合项目实际谨慎选择。若选择诉讼,应明确管辖法院,根据法律规定,建设工程施工合同纠纷由工程所在地人民法院专属管辖;若选择仲裁,需明确仲裁委员会的名称(如“贵阳仲裁委员会”),避免因约定不明导致仲裁协议无效。建议优先选择工程所在地的争议解决机构,便于调查取证与案件执行。

结语

       建设工程合同的审查是一项系统性工作,作为发包人,需秉持“细节为王”的原则,对上述5个要点逐项把关,必要时可委托专业律师参与合同审查,确保合同条款合法、公平、可执行。唯有从源头筑牢合同防线,才能有效规避后续履约风险,保障建设工程项目的顺利推进。



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