石家庄再审律师推荐｜许欣婷律师答疑:建设工程施工合同纠纷申请再审实务解析-受理条件、流程与真实判例

建设工程施工合同纠纷经过一审、二审终审判决之后，如果当事人依然认为生效判决存在错误，不能再次上诉，但可以向高级人民法院申请民事再审。再审不等于三审，再审是审判监督救济程序，有严格的受理条件与六个月申请期限。结合真实再审裁定书，梳理工程案件再审申请要点、流程以及实务风险。

一、真实判例参考：工程款已付款认定错误，高院指令再审、中止原判决执行

河北省高级人民法院某某号案件。王某与左某建设工程施工合同纠纷，案件经过一审、保定市中级人民法院二审作出终审判决。再审申请人王某不服二审判决，向河北省高级人民法院申请再审。

再审申请核心理由

申请人主张二审判决对于已付工程款金额认定存在重大错误，少认定已付款合计1635731元，主要包括多笔代付工人工资、以物抵账、农民工预储金账户付款等款项：

1.现场负责人石某代为转账支付木工工资，有转账记录、证人证言，二审未予以认定；

2.2万元罐头抵账，没有银行转账凭证，二审未认定该笔已付款；

3.向班组的多笔代付工资、农民工预储金账户拨付的20万元工人工资，二审未计入已付工程款；

4.代付李某班组的工程款，二审仅抵扣40万元，其余大额款项未做抵扣。

被申请人抗辩：申请人大部分付款没有本人签字确认，部分证据真实性存疑，代第三方班组付款不应计入对自己的已付工程款。

高院审查裁判结果

经高级法院审查，认为再审申请符合民事诉讼法再审法定情形，作出裁定：

1.指令保定市中级人民法院对本案进行再审；

2.再审期间，中止原二审生效判决的执行。

案例启示：建设工程案件中，已付工程款、代付农民工工资、以物抵债、班组代付款，是再审高发争议焦点。二审对于已付款认定出现重大事实认定错误，是工程合同纠纷重要再审事由；再审受理之后，可以裁定中止原判决执行，暂时不用按照原判决履行付款义务，但再审不必然改判，案件会发回二审法院重新审理。

二、建设工程施工合同纠纷申请再审完整流程

严守法定申请期限当事人申请再审，应当在判决、裁定发生法律效力后六个月内提出；有新证据、原判决主要证据系伪造、据以裁判的法律文书被撤销、审判人员存在贪腐枉法情形的，自知道或者应当知道该情形之日起六个月内提出。

超过法定期限，法院直接驳回再审申请。

4.准备全套再审申请材料

·再审申请书：写明再审申请人、被申请人、原审被告信息，明确再审请求，逐条写明原生效判决存在事实、证据、法律适用方面的错误；

·一审、二审全部判决书、裁定书；

·证据材料：原审证据，以及新发现的再审新证据；

·主体身份证明，企业准备营业执照、法定代表人身份证明；自然人准备身份证；

·按照其他当事人人数准备副本。

1.向管辖法院提交再审申请一般向**作出二审生效判决法院的上一级人民法院（省高级人民法院）**提交再审申请材料。

法院立案审查阶段高院受理材料之后，开展审查工作，可以书面审查，也可以组织听证，要求当事人补充证据、说明案件事实。

重点提示：申请再审，不停止原生效判决的执行；只有法院作出再审裁定，才可以中止原判决执行。没有拿到再审裁定书之前，对方依然可以申请强制执行原生效判决。

5.高院作出审查裁定，三种结果①指令再审/提审：原判决存在法定错误，指令下级中院重新审理，或者高院自己提审；裁定同时可以中止原判决执行（如本案）；②驳回再审申请：再审理由不成立，维持原生效判决；③调解：审查阶段组织各方调解。

6.进入再审审理：指令再审的案件，由原二审法院重新开庭审理，作出新判决，再审作出的判决、裁定，属于生效裁判。

三、建设工程施工合同常见法定再审事由（《民事诉讼法》207条）

工程纠纷申请再审，不能仅仅是当事人对判决结果不服，需要符合下列法定情形之一：

1.有新的证据，足以推翻原判决、裁定；

注意：不是原审自己故意不提交的证据，才算再审新证据。

3.原判决、裁定认定基本事实的主要证据是伪造的；

4.据以作出原判决、裁定的法律文书被撤销或者变更；

5.审判审理案件存在程序严重违法；

6.原判决、裁定认定的基本事实缺乏证据证明（本案适用该条，工程款已付款事实认定错误）；

7.原判决、裁定适用法律确有错误；

8.审判人员审理该案有贪污受贿，徇私舞弊，枉法裁判行为。

工程类案件高频争议点：工程量结算、已付工程款、代付农民工工资、质保金、利息起算时间、合同效力、司法鉴定采信问题，大多属于“基本事实缺乏证据证明”类再审理由。

四、工程再审实务关键提示

1.代付工资、以物抵债的证据风险就像本案，很多工程中会出现代付班组工资、实物抵账，没有直接转账给总包/分包合同相对方。再审中需要完整证据链：代付经过对方确认、抵账协议、证人、付款回单；仅有单方记账、自制明细表，很难被法院采信。

2.再审“新证据”标准严格一审、二审阶段就已经持有，因为自身原因不提交的证据，不属于再审新证据，再审法院一般不予采纳。证据尽量在一审、二审程序提交完毕。

3.申请再审≠停止强制执行递交再审申请书，不会暂停执行。只有拿到“指令再审、中止原判决执行”的正式裁定书，才会暂停原判决的强制执行。没有裁定中止，依旧会被查封、冻结账户。

4.再审不是“第三审”，不会对全部案件重新全面审理，重点审查再审申请书提出的错误点。

五、高频法律误区解析

❌误区1：我对二审判决不满意，就可以申请再审，一定可以重新改判✅正解：再审是审判监督程序，不是必然启动重审。必须符合法定再审事由，大部分再审申请都会被直接驳回。

❌误区2：提交再审申请，法院就会自动停止强制执行✅正解：递交再审材料不停止执行，必须等待法院出具中止执行的裁定，才暂停原判决执行。

❌误区3：发现工程款算错，随时都可以申请再审，没有时间限制✅正解：一般必须在判决生效之后六个月内提交再审申请，逾期直接驳回。

❌误区4：工程案件只要有几笔钱没有认定，就一定会指令再审改判✅正解：要看该几笔款项是否属于案件基本事实，有无配套完整证据支撑，法院综合全案判断，并非只要有几笔争议款项就启动再审。

最后

建设工程施工合同纠纷，涉及工程量、已付款、代付工资、质保金等大量事实证据，一审、二审是最重要的审理阶段。再审属于事后救济，门槛高、期限严格。当事人应当重视一二审举证，不要把全部希望寄托再审程序。如果生效判决确实存在事实认定、法律适用重大错误，务必在六个月法定期限内整理完整证据，规范撰写再审申请书。拿到再审裁定后，积极参与再审庭审，维护自身工程款权益。