春溪普法 | 数罪并罚制度及其适用分析

　　数罪并罚制度及其适用分析

　　一数罪并罚制度的规定与特征

　　我国刑法在总则上，没有规定数罪的确定标准，理论上的通说是把犯罪构成要件作为区分一罪与数罪的标准。司法实践中，数个行为是否构成数罪，则多以刑法分则关于具体条文的规定或者司法解释来确定。

　　基于罪刑相适应原则，我国刑法以三个刑法条文对数罪并罚制度作出了具体规定。刑法第69条是关于数罪并罚原则和判决宣告前一人犯数罪的并罚方法的规定;刑法第70条是对判决宣告以后，刑罚执行完毕以前发现漏罪的处罚方法的规定;刑法第71条是对判决宣告以后，刑罚执行完毕以前又触犯新罪的规定。因此，根据法律规定，数罪并罚制度是指人民法院对一行为人在判决宣告以前所犯的数罪，判决宣告以后刑罚执行完毕前所发显得漏罪、新罪，在缓刑、假释考验期内发现的漏罪、新罪，按照一定的并罚方法决定执行的刑罚制度。

　　数罪并罚发生在法律规定的一定的时间段，数罪并罚制度中数罪发生的时间界限被称为“数罪并罚制度适用的范围”。我国刑法对数罪并罚采用的是执行完毕前主义。即：以刑罚执行完毕或免除之前为最后的期限，对行为人在刑罚执行完毕或免除之前所犯的数罪，数罪并罚制度均可以适用。

　　数罪并罚的特征

　　主体特征：数罪并罚适用的主体特征是行为人的单一性。在共同犯罪中，必须弄清楚每个行为人的犯罪情况，以人为单位来确定各个行为人是否有犯罪，以及所犯数罪的严重程度，最后决定是否适用数罪并罚。

　　时限特征：数罪并罚发生在法律规定的一定的时间段，以刑罚执行完毕或免除之前为最后的期限。

　　程序特征：数罪并罚适用过程所采用的原则和方法，原则包括吸收原则、并科原则、限制加重原则。方法即先对每一个罪定罪量刑(如A犯了盗窃罪和强奸罪，先对盗窃罪与强奸罪分别定罪量刑)，然后按照吸收原则、并科原则、限制加重原则中的一项或是几项进行处罚。

　　数罪的分类

　　数罪有同种数罪和异种数罪之分。行为人出于数个相同的犯意，实施数个性质相同的符合同一基本犯罪构成的行为，且罪名相同的数罪，是同种数罪。反之，行为人出于数个行为所触犯的基本犯罪构成不同，罪名不同，就是异种数罪。

　　二数罪并罚(同种数罪)制度适用的简要分析

　　本文以盗窃罪对数罪并罚制度进行简要分析。

　　案例：甲实施盗窃，盗窃金额共计为20万元，判决甲触犯盗窃罪，判处有期徒刑6年8个月。判决宣告后发现甲还有一次盗窃行为，盗窃金额27.5万元，法院对该次盗窃行为判处有期徒刑8年2个月。

　　(依据数罪并罚制度的计算方法，法官需要在7年8个月以上，14年10个月以下去判处刑罚)但是如果对于该案件整体进行审判的情况下，盗窃金额共计47.5万元，应当判处刑罚则为在12年5个月。(本案例设定条件均为假设，采用山西省高级人民法院《关于常见犯罪的量刑指导意见》实施细则，本案例所处刑罚均为顶格判处，排除甲具有从轻、减轻、从重等情节。)在数罪并罚制度下出现了尺度不一的情形，甲有可能会出现刑罚畸轻或者畸重的情形。

　　在我们国家刑法体制下，如果被告人没有自首与坦白并非从重处罚的情节，但是甲的刑罚却出现可能判处刑罚加重以及减轻的可能。所以在此种情况下，数罪并罚制度出现了更多的不可预测性。且我国的数罪并罚制度自1997年《中华人民共和国刑法》颁布实施以来，一直没有进行过补充与修改，现行刑法对该制度的规定比较简略和粗疏，可操作性不强，造成了司法实践中对一些问题存在着无法可依、尺度不一的问题，从而引发了对该制度中的热点问题与难点问题。

　　综上，对于现阶段的数罪并罚制度，为了维护法律的公正以及权威，真正做到罪行相适应，法官应当综合全案进行评析。

　　附：数罪并罚制度的法律条文

　　《中华人民共和国刑法》

　　第六十九条 数罪并罚的一般原则

　　判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。 数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。 数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。

　　第七十条 判决宣告后发现漏罪的并罚

　　判决宣告以后，刑罚执行完毕以前，发现被判刑的犯罪分子在判决宣告以前还有其他罪没有判决的，应当对新发现的罪作出判决，把前后两个判决所判处的刑罚，依照本法第六十九条的规定，决定执行的刑罚。已经执行的刑期，应当计算在新判决决定的刑期以内。

　　第七十一条 判决宣告后又犯新罪的并罚

　　判决宣告以后，刑罚执行完毕以前，被判刑的犯罪分子又犯罪的，应当对新犯的罪作出判决，把前罪没有执行的刑罚和后罪所判处的刑罚，依照本法第六十九条的规定，决定执行的刑罚。

　　山西省高级人民法院《关于常见犯罪的量刑指导意见》实施细则

　　(六)盗窃罪

　　1. 构成盗窃罪的，可以根据下列不同情形确定量刑起点和增加刑罚量：

　　(1)盗窃数额达到2000元的，入户盗窃的，携带凶器盗窃的，扒窃的，两年内三次盗窃的，或者盗窃数额达到1000元、并具有《最高人民法院、最高人民检察院关于办理盗窃刑事案件适用法律若干问题的解释》(本节下称《解释》)第二条规定情形之一的，在一年以下有期徒刑、拘役幅度内确定量刑起点;在量刑起点的基础上，数额每增加1600元，增加一个月刑期;盗窃数额未达到较大，以三次盗窃确定量刑起点的，每再增加一次盗窃，增加一个月至二个月刑期;

　　(2)盗窃数额达到5万元的，或者盗窃数额达到2.5万元，并具有入户盗窃、携带凶器盗窃或《解释》第二条第三项至第八项规定情形之一的，在三年至四年有期徒刑幅度内确定量刑起点，数额每再增加4500元，增加一个月刑期;

　　(3)盗窃数额达到40万元的，或者盗窃数额达到20万元，并具有入户盗窃、携带凶器盗窃或《解释》第二条第三项至第八项规定情形之一的，在十年至十二年有期徒刑幅度内确定量刑起点，数额每再增加1.5万元，增加一个月刑期。依法应当判处无期徒刑的除外。