未成年人“准犯罪行为”与教化对策研究（十一）

三、域外少年司法制度比较与借鉴

（一）域外少年司法制度概述

历史上域外对少年犯罪的性质及应对措施经历了三种形态。第一种形态，少年犯罪等同于成年人犯罪，国家对于犯罪的处理适用于同一部法律，不加以任何区别对待，例如在1828年的美国，新泽西州一个13岁的孩子因为其12岁所犯的罪被施以绞刑。第二种形态，少年犯罪在性质上与成年人犯罪相同，也是适用同一部法律，但是在处罚上与成年人有所区别，即同罪不同罚。第三种形态，少年犯罪同成年人犯罪性质不同，他们不再是成人犯罪的“缩小版”，社会意识到少年在心理和生理等方面的独特地位，因此在定性与处遇上有了新的认识，少年司法制度就是在这种形态的影响下产生的。

通常把1899年美国伊利诺斯州少年法院法的颁布认为是少年司法制度的开端，它开辟了与成年人司法制度完全不同的理念与内容。传统少年司法制度的基本理念有四个方面。第一，传统少年司法制度强调少年的特殊性，这种特殊性表现在少年的心理、生理、成长环境等方面与成年人有着截然的不同，由于法律最开始是为了成年人而制定，因此应该将少年的犯罪行为同成年人的犯罪行为区别开来。第二，传统少年司法制度秉持教育为主的司法理念，弱化刑罚的作用。传统少年司法制度认为刑罚只能起到暂时效果，治标不治本，不利于少年的成长，对于犯罪少年的矫正要“以教育思想代替刑法之概念”，据此各国法院都尽量避免对犯罪少年科处刑罚。第三，传统少年司法制度强调对犯罪少年必须进行心理辅导。研究表明，大多数犯罪少年都有一定的心理问题，抑郁、偏执等情绪障碍是引起犯罪的最重要原因。因此在对犯罪少年的矫正上应通过司法机关介入，从心理治疗方面入手，矫正他们的情绪障碍。第四，传统少年司法制度注重对犯罪少年成长环境的事后改善。研究表明，少年成长环境的不良因素是其犯罪的重要诱因，其中家庭环境不安因素的影响尤为突出，因此，通过国家力量将犯罪少年从恶劣的成长环境中“解救”出来交付于更适宜少年成长的场所对保障其健康成长有着重要作用。

综上，传统少年司法制度可以概括为：以教育为主，惩罚为辅，从保护少年出发，采取刑事手段与行政手段相结合的方式，处理少年违法犯罪行为，进而达到预防少年犯罪的目的的特殊司法制度。