承租人过世后，多个在册户籍人员协商不成，由谁代表签约？
周运柱律师回答：
承租人过世、在册户籍人员协商不成时，由公房出租人（物业 / 房管）按法定顺序指定新承租人，由新承租人代表签约；不服指定可复议或诉讼，但不影响征收推进。
一、法律依据
《上海市国有土地上房屋征收与补偿实施细则》第 23 条：补偿协议与公房承租人签订 。
《关于公有居住房屋变更、分列租赁户名的若干规定》（沪房规范〔2024〕5 号）：承租人死亡，在册同住人协商不成，出租人 30 日内按顺序指定承租人 。
二、协商不成时，谁来指定？
指定主体：公房出租人（通常是物业公司或房管所）。
流程：
征收决定作出后，在册人员无法协商一致；
由征收基地第三方公信评议机构先组织调解；
调解仍不成，出租人书面指定新承租人；
新承租人作为唯一签约代表与征收部门签约 。
三、法定指定顺序（不可跳序）
原承租人的配偶（第一顺位，优先）；
原承租人的子女（优先他处无房、本处居住久的）；
原承租人的父母；
其他在册同住人（按他处住房、居住时间）。
四、关键实务要点
不需要全体在册人员签字：签约权归被指定的新承租人，其他人不签字不影响协议效力。
指定≠剥夺份额：签约代表仅负责签约，补偿款分割另行诉讼，法院会依法认定同住人并分割利益。
不服指定可维权：对出租人指定不服，可在60 日内申请行政复议或 6 个月内提起行政诉讼，但征收仍可推进。
无同住人时：由配偶→子女→父母→其他直系亲属顺位指定（需本市常住户口）。
五、一句话总结
承租人去世、协商不成：出租人按 “配偶→子女→父母→其他” 顺序指定新承租人，由其签约；补偿款内部纠纷另诉解决。
