上海房屋征收补偿的核心原则是什么？是“数砖头”还是“数人头”？
周运柱律师回答：
上海房屋征收补偿的核心原则是：以 “数砖头” 为主、“数人头” 为辅，即 “数砖头 + 套型保底 + 居住困难托底”，并非纯粹按人口补偿。
一、核心原则：数砖头（对物补偿）
依据《上海市国有土地上房屋征收与补偿实施细则》，征收补偿首要按房屋面积与评估价值计算，俗称 “三块砖”：
评估价格：市场评估单价 × 建筑面积（公房承租人按 80% 计）。
价格补贴：评估均价 × 补贴系数 × 建筑面积。
套型面积补贴：旧里、简屋等非成套房屋，每证补贴≤15㎡。
以上三块构成房屋价值补偿款，完全 “按面积、按价值”，与户口人数无关。
二、人头因素：仅用于居住困难托底
“数人头”不是常规补偿，只适用于居住困难户保障补贴：
认定条件：户籍在册、实际居住、他处无福利房。
计算逻辑：按人均建筑面积标准（通常 22㎡）× 折算单价，若 “人头总额”＞“三块砖” 总额，按人头总额补足差额；否则不额外补偿。
结论：先算砖头、再算人头；砖头够、不看人头；砖头不够、人头托底。
三、公房 / 私房与集体土地差异
公房 / 私房（国有土地）：严格 “数砖头 + 托底”，无单独按人口补偿；仅同住人内部分割时涉及人头资格。
集体土地（宅基地）：补偿含房屋重置价（砖头）+ 宅基地补偿 + 安置人口（人头），人头权重更高，但仍非纯粹 “数人头”。
四、常见误区澄清
“户口多 = 补偿多” 错误：户口仅影响困难托底，不直接增加补偿款。
“同住人 = 安置人口” 不准确：同住人是内部分配资格，非征收补偿的计算依据。
四、周运柱律师总结
上海征收：国有土地 “数砖头为主、人头托底为辅”；集体土地 “砖头 + 人头结合”。理解这一逻辑，才能准确判断补偿预期与内部分配规则。
