摘 要
仲裁法修订草案于2024年提请审议，其中临时仲裁制度的引入是修法的重要议题。临时仲裁区别于机构仲裁，由当事人自行选定或约定仲裁庭组成方式并由仲裁庭自行管理仲裁程序。修订草案在坚持机构仲裁为主体的前提下，允许特定领域如自由贸易试验区内注册的企业之间选择临时仲裁方式解决商事争议。本文以仲裁法修订草案为基础，系统分析临时仲裁制度引入的必要性和可行性，探讨临时仲裁与机构仲裁的功能分工与制度衔接，重点研究临时仲裁的仲裁员选定机制、仲裁程序管理规则和仲裁裁决司法监督标准等核心制度设计，并就临时仲裁的风险防范提出制度建议。
关键词
仲裁法修订 临时仲裁 机构仲裁 自贸区 司法监督
一、问题的提出
我国现行仲裁法确立的是单一的机构仲裁制度，不承认临时仲裁的法律效力。这一制度选择在我国仲裁事业起步阶段对于保证仲裁质量发挥了积极作用。但随着我国仲裁市场的成熟和国际化程度的提高，单一机构仲裁模式已不能完全满足当事人的多元需求。在跨境商事仲裁中，当事人经常选择临时仲裁方式。我国法院依据《承认及执行外国仲裁裁决公约》承认和执行域外临时仲裁裁决的同时，国内当事人却无法选择临时仲裁方式解决争议。仲裁法修订草案首次在立法层面引入了临时仲裁制度。
二、临时仲裁的适用范围与条件
修订草案对临时仲裁的适用范围采取了审慎开放的态度。临时仲裁首先在自由贸易试验区进行试点，适用主体限于在自贸区内注册的企业之间。在适用范围逐步明确后可以考虑扩展至更为广泛的商事领域。临时仲裁的适用需要满足当事人书面协议选择临时仲裁方式、仲裁地为国内并且仲裁庭能够有效管理仲裁程序等基本条件。
三、临时仲裁的程序制度设计
临时仲裁缺乏仲裁机构的管理支持，程序规则的设置尤为重要。在仲裁员选定机制上，应当允许当事人自主约定仲裁员的人数、资格和选定程序。当事人无法达成一致的，由仲裁地法院协助指定。在仲裁程序管理层面，临时仲裁庭应当享有与机构仲裁庭相同的程序管理权限。在证据收集和临时措施方面，临时仲裁庭应当有权向法院申请协助。
四、临时仲裁裁决的司法监督
临时仲裁裁决应当受到与机构仲裁裁决同等的司法监督。当事人可以依据仲裁法规定的撤销仲裁裁决事由向法院申请撤销临时仲裁裁决。法院在审查临时仲裁裁决时应当重点审查仲裁程序的正当性和仲裁庭的独立公正性。
五、结语
引入临时仲裁制度是仲裁法修订的亮点之一。在积极推进制度创新的同时，也应当建立相应的风险防控机制以确保临时仲裁的健康发展。建议在立法通过后由最高人民法院发布临时仲裁的专门司法解释对临时仲裁的程序规则和司法监督作出细化规定。
参考文献
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[2]宋连斌.临时仲裁制度在中国的构建[J].法学评论2024(5).
[3]肖永平.仲裁法修订的体系化思考[J].中国法学2024(4).
