男子撞死街头流浪汉，无人对其起诉索赔，难道无名氏不需要赔偿？

　　事件概述

　　陶某聘请司机王某为其驾驶货车运货;王某在驾驶货车工作当中不慎将一无名男子(流浪乞讨人员)撞死;

　　交警队认定王某负事故主要责任(被另行追究交通肇事罪);交警队将货车扣留;

　　陶某在缴纳了柒万元事故垫付款后，将货车提出;陶某没有再为此事故颠覆任何款项;

　　因死者系无名人士，没有权利人向交警队或者肇事方索赔，当地民政局获知此事后，向法院进行诉讼要求肇

　　事方赔偿，并要求代为收取赔偿款;

　　法院驳回了民政局的诉讼;陶某获知后，认为没有人索赔，自己垫付柒万元太亏，遂要求交警队退还柒万元

　　垫付款;

　　交警队拒绝退还，并称该款已经纳入交通事故社会救助基金;

　　陶某不服向法院提起诉讼，要求交警队返还垫付款;

　　(那么对于这种无名人士被撞死亡事故，应当由谁主张权利?法院如何进行审理?以下前法官侯律师通过，

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　　侯律释法

　　《中华人民共和国民事诉讼法》

　　第一百一十九条　起诉必须符合下列条件:

　　(一)原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织;(二)有明确的被告;(三)有具体的诉讼请求和事实、

　　理由;(四)属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。

　　最高人民法院《关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》

　　第二十六条被侵权人因道路交通事故死亡，无近亲属或者近亲属不明，未经法律授权的机关或者有关组织向

　　人民法院起诉主张死亡赔偿金的，人民法院不予受理。

　　公安部《道路交通事故处理工作规范》

　　第八十二条 对未知名死者的人身损害赔偿，公安机关交通管理部门应当将其所得赔偿费交付有关部门保存，

　　其损害赔偿权利人确认后，通知有关部门交付损害赔偿权利人。

　　由以上法律规定可以知道：

　　民事起诉需要满足几个最基本条件，其中原告的主体条件即为：与案件有利害关系，如以上所述，民政部门

　　进行起诉一般认为与死者没有任何利害关系，法院一般不会受理;

　　对于肇事方支付的赔偿金，如果暂时无法找到权利相关人，那么可以暂时由相关部门进行保管;实践中，一

　　般为交通事故社会救助基金，因为此基金在一定条件下也会垫付一部分抢救及后续费用;

　　法院裁判

　　一审法院：

　　交警队收取垫付预交款是一种具体行政行为，陶某应当提起行政诉讼，而非民事诉讼，驳回原告陶某诉讼;

　　陶某不服提起上诉，二审法院裁判：

　　交警队收取垫付预交款并未对陶某产生行政法意义上的法律后果，故交警队收取事故垫付款不属于具体行政

　　行为，此纠纷属于民事纠纷;

　　虽然事故中被害人身份不明，相关权利人更是不明确，但并不意味着事故责任方就能够免除损害赔偿责任;

　　其一，陶某所垫付柒万元钱不足以赔偿损害损失;其二，按照民法规定，此种侵害有关权利人自知道或者应

　　当知道之日起一年内可以提起民事赔偿诉讼;

　　故，法院认为，交警队将柒万元垫付款提存致道路社会救助基金并无不妥，符合法律规定;陶某无权主张返

　　还;驳回陶某的诉讼请求;

　　侯律评析

　　乞讨流浪人员处于社会底层，往往身份与家庭成分无法查明，但并不意味着其不拥有自然人的民事权利;

　　对“无名氏”造成侵害损伤，应当按照法律规定进行赔偿;只不过相对于普通公民在程序上有所区别;

　　我国法律对这类人员的保护规定并不完善，但各地政府和法院关于“流浪乞讨无名氏”之类人员受损或者致

　　死也有地方特色规定：

　　一般如果无名氏死亡，经过尸检可以判断大致年龄，在赔偿标准上一般按照就高不就低遵照“城镇人口”进

　　行计算赔偿;适婚年龄的无名氏也会推定有一名被扶养人;这样就可以推算出肇事方应当赔偿的数额;

　　至于起诉主体，因为无法联系无名氏家属，民政部门往往不被认为是权利主体;有些地方出台规定，可以由

　　县级以上政府部门确定维权主体，由该特定部门进行诉讼索赔，获得的赔偿金提存，当真正权利人出现再进

　　行归还!

　　因此，街头流浪汉或者乞丐，不能因为其地位低下，就随意无视其身体健康权，更不能故意对其造成伤害，

　　严重的一样会被追究刑事责任!