刑事案件侦查机关随意收缴、划扣犯罪嫌疑人财产。

刑事案件侦查机关随意收缴、划扣犯罪嫌疑人财产

不随案移交扣押财产有泛滥趋势

笔者在办理刑事案件辩护、诉讼代理案件过程中，发现侦查部门存在以下不当行为：

一、直接划扣犯罪嫌疑人银行账户财产;

侦查部门可以查询、冻结犯罪嫌疑人银行账户，但不能直接划扣。

依据是六部委《关于刑事诉讼法实施中若干问题的规定》(1998年1月19日最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部、全国人大常委会法制工作委员会)

19.……人民检察院、公安机关不能扣划存款、汇款，对于在侦查、审查起诉中犯罪嫌疑人死亡，对犯罪嫌疑人的存款、汇款应当依法予以没收或者返还被害人的，可以申请人民法院裁定通知冻结犯罪嫌疑人存款、汇款的金融机构上缴国库或者返还被害人。

二、不随案移交扣押财产，甚至连清单也没有。

此行为违反法律规定：

1、根据《刑事诉讼法》第198条规定：公安机关、人民检察院和人民法院对于扣押、冻结犯罪嫌疑人、被告人的财物及其孳息，应当妥善保管，以供核查。任何单位和个人不得挪用或者自行处理。对被害人的合法财产，应当及时返还。对违禁品或者长期保存的物品，应当依照国家有关规定处理。对作为证据实用的实物应当随案移送，对不宜移送的，应当将其清单、照片或者其他证明文件随案移送。人民法院做出的判决生效以后，对被扣押、冻结的脏物及其孳息，除依法返还被害人的以外，一律没收，上缴国库。司法工作人员贪污、挪用或者私自处理被扣押、冻结的赃款赃物及其孳息的，依法追究刑事责任;不构成犯罪的，给于处分。

2、根据《六机关规定》第48条规定：对于赃款赃物，除依法返还被害人的财物以及依法销毁的违禁品外，必须一律上缴国库。任何单位和个人都不得挪用或者私自处理。关于赃物的处理，应当按照刑事诉讼法第198条的规定执行，并应当根据不同情况做以下处理：

(1)对作为证据使用的实物，应当依法随案移送。对不宜移送的，应当将其清单、照片或者其他证明文件随案移送，不得以未移送脏款赃物为由拒绝受理案件。

(2)侦查机关冻结在金融机构得赃款，应当向人民法院随案移送该金融机构出具的证明文件，待人民法院做出生效判决以后，由人民法院通知金融机构上缴国库，该金融机构应当向人民法院送交执行回单。

(3)查封、扣押的赃款赃物，对依法不移送的，应当随案移送有关证据清单、照片或者其他证明文件，待人民法院做出生效判决后，由人民法院通知查封、扣押机关上缴国库，查封、扣押机关应向人民法院送交执行回单。

三、让犯罪嫌疑人缴纳较大数额所谓“违法所得”并以不采取强制措施或者取保候审作为交换条件。

譬如：还未确定当事人是否有违法所得，就要求当事人缴纳加大数额所谓“违法所得”予以收缴，并以不采取强制措措或者“取保候审”作为交换条件。

不是以当事人是否构成犯罪、罪行轻重、是否有再犯及危害社会行为等条件为标准，而是以能否缴纳“违法所得”缴纳数额大小为标准办理取保候审，这样的行为实在不妥。

四、随意扩大案件涉案人数，上报案件涉案人数、涉案金额有夸大现象，小案大办，打击面过大，有罪无罪一起抓。

为此，笔者建议刑事案件侦查机关，在办理刑事案件过程中应注重程序合法，依法办案，实体合法与程序合法并重，注意保护公民合法财产。