“棚改”政策的安置补偿

过去二十年的“棚改”政策确实对我国的城镇化建设起到积极的作用。首先我国的城镇化率从2000年快速发展到今天，这期间棚改政策起到了关键的作用。其次棚改政策让城市的土地资源更加合理化配置，促进了土地的合理化利用。让城市能容纳更多的人口，让一些从农村走向城市的人有了在城市买房机会。最后“棚改”解决了老房子出现的破旧、烂房、危房问题，建立了外观更新的房子，让城市的外貌焕然一新。
过去5年间，棚改拆迁使得近4000万居民“出棚进楼”，居住条件有了很大程度改善，从这个层面来说，棚改拆迁不仅是城市更新的重要途径，更是造富亿万居住条件差居民的利器。
但剑有双峰事有两面，从过去这几年棚改的历程来看，其同样存在显而易见的弊端，它存在的价值更多是帮助地方拿地长期低息贷款。事实上，根据媒体报道，近几年棚改大省河南、山东、四川等地屡屡出现“借棚改拆迁之名大肆发债”的违规现象。说白了，很多不符合、不急于拆迁的小区，地方为了拿地低息贷款，也明目张胆申报了，由于2018年之前，棚改的审批权限在地方，所以这类情况很多都获批了。棚改拆迁会否停止，其实过去这两三年里，国家已经给出了诸多暗示。首先，2018年国开行收回地方棚改拆迁的审批权限；其次，2019年国家明确棚改不再一刀切，未来棚改拆迁政策将执行“因地制宜”，即房价上涨压力大、库存严重不足的城市直接停止拆迁；再者，2020年10月份，住建部房价传来重要信号，2020年是棚改的“收尾之年”，而且明确在未来改造中，会避免“一拆了之”和“大拆大建”。
言外之意，未来即使棚改拆迁不立即叫停，也会逐渐压缩规模。直白点说就是，从2021年起，棚改拆迁的总量将迎来大幅下跌，比如2018年棚改开工总量是580万套，到了2021年可能不足80万套。重点值得一提的是，很多库存不足、房价有压力的三四线城市，棚改拆迁真的会“就此停止”。

结论就是，从国家层面释放的信号来看，从2021年起，对于那些有棚改拆迁需求的老房子，未来还会继续推行棚改拆迁政策，不过对于库存和房价都“卡死”了政策的城市，棚改拆迁真的会立即叫停。

棚改拆迁的“走偏”虽然对房价上涨有拉动作用、也催生一大批专业投资“博拆迁”群体的诞生，但不可否认棚改拆迁对于棚户区居民的意义还是非常巨大的，如果从2021年起，棚改拆迁不再继续，那么全国数以万计亟待改善居住环境的小区又将迎来何种命运呢？

在棚改政策不再适合现在房地产行业的情况下，国务院在去年的年初就明确指出2020年是棚改的最后一年。虽然“棚改”的退出不代表未来就不再拆迁，但大拆大建的时代基本结束，未来那些市中心的老房子如果不是危房的情况下，基本不会再在进行拆迁。
既然未来不再拆迁，那么未来市中心的一些房子如果过于陈旧，居住条件变得特别差了该怎么办呢？对于这个问题国务院明确表示从2021年起“棚改”结束“旧改”登场，明年起市中心老房子统统旧改处理。
最新公布的数据和政策显示，我国要在“十四五”期间完成对2000年以前建成的小区改造，这其中符合旧改条件的小区将近有18万个，关系到上亿人民群众的房屋旧改问题。旧改政策会在2021年在全国进行全面推进，在2021年初开始动工旧改的小区就已经超过3.9万个。