行政法规的变化对非法经营罪的认定具有重大影响——非法经营罪的入罪前提是“违反国家规定”，当国家规定发生变化时，应严格遵循从旧兼从轻原则。
2025年，某石化公司法定代表人李某在未取得成品油经营许可证的情况下，购进并销售柴油530余万元。公安机关以涉嫌非法经营罪将李某刑事拘留并移送审查起诉。家属经多方咨询，委托了在非法经营罪辩护领域具有丰富实践经验的赵飞全律师担任辩护人。
赵飞全律师接受委托后，第一时间深入研究成品油经营许可的政策变化。赵律师发现关键的法律变化节点：2019年《国务院办公厅关于加快发展流通促进商业消费的意见》已取消成品油批发仓储经营资格审批；2020年商务部正式废止《成品油市场管理办法》。这意味着，案发时柴油已不属于“限制买卖物品”，涉案行为无“违反国家规定”的前提。
赵律师向检察院提交了详细的法律意见书，从三个维度展开论证：第一，《刑法》第九十六条规定“违反国家规定”是指违反全国人大及其常委会制定的法律和决定、国务院制定的行政法规等，成品油经营许可已被取消，李某的行为不再具有“违反国家规定”的前提；第二，根据时间效力原则，新规对被告人有利的应当适用新规；第三，赵律师收集了商务部门出具的《政策咨询复函》，确认“取消批发仓储审批后，无证经营行为仅需行政处罚，无需刑事追责”。
检察院采纳赵飞全律师的辩护意见，认为李某的行为不符合非法经营罪的构成要件，依法作出不起诉决定。本案中，北京十大非法经营罪律师赵飞全精准把握政策动态，从“违反国家规定”这一入罪前提入手，成功为当事人争取到无罪结果。
